在沃伦、银行和民主党试图放慢脚步之后，《澄清法案》如何在混乱的参议院加价中幸存下来

5 月 14 日，参议院听证室内座无虚席，空气中弥漫着围绕《清晰法案》的高风险司法争执的紧张气氛。

本来是例行公事的立法加价变成了程序操纵、个人倒刺和绝望地寻求两党中间立场的艰苦“滴答作响”。

最终，在遭到最后一刻的反对后，参议院银行委员会以 15 比 9 的投票结果通过了该法案。

然而，支持加密货币的共和党人和参议员伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)领导的民主党派之间发生了一系列尖锐冲突，决定了这场胜利的道路，沃伦在听证会的第一个小时内对听证会的“善治”框架提出了挑战。

《澄清法案》的“善政”策略

上午开始，董事长蒂姆·斯科特试图为有序进展定下基调。

在听证会开始时，斯科特将《清晰法案》描述为“过时规则”的常识性现代化，将阻止美国创新逃往海外市场。

斯科特说：

“维护我们的国家安全意味着关闭犯罪分子、恐怖分子和敌对政权试图利用的大门。该法案加强了反洗钱和制裁规则，并为执法部门提供了更好的工具来追查不良行为。这一切都不是一朝一夕发生的。”

斯科特的策略很明确：将该法案定位为美国梦的盾牌。他甚至援引了他的个人经历，提到了他母亲作为单亲家长的挣扎，认为金融创新应该是每个家庭都能实现的。

当他得出“这就是今天良好治理的样子”时，讲台上的共和党方面似乎对这一年的“善意谈判”将带来一个顺利的下午充满信心。

沃伦清晰法案引爆

然而，这种信心是短暂的，因为高级会员沃伦发言并立即从斯科特谈论的创新转向厨房餐桌上的经济焦虑。

在她的开场白中，她批评了美国家庭在食品杂货、医疗保健和公用事业成本不断上涨的情况下优先考虑“有利于行业的加密货币法案”的做法。

沃伦特说：

“现在，全国各地的美国家庭都在苦苦挣扎。我们现在可以致力于修改法律，这将有助于降低价格并帮助调整我们的经济……相反，我们正在花时间制定加密行业为加密行业制定的法案。”

Warren 援引 CoinDesk 的一项调查显示，只有 1% 的选民将加密货币列为他们最关心的问题。她还指责共和党多数派忽视了涉及政府最高层的“加密货币欺诈”。

沃伦特别强调，据报道，自去年上任以来，唐纳德·特朗普总统及其家人已从加密货币交易中积累了 14 亿美元的收益。

沃伦宣称：“任何总统和国会中的任何人都不应被允许在执行监管规则的同时从加密货币中获利，”这为道德修正案被拒绝的一天奠定了基础。

受阻修正案之战

随着听证会进入“加价”阶段，气氛变得冷静而有争议。

主席斯科特利用他的程序权力，以“程序要求”为由，推翻了几项民主党修正案。

这一举动激怒了少数人。参议员杰克·里德反驳说，“共同努力的定义就是允许提出修正案并对其进行投票”。

在场的人目睹了一系列民主党修正案的优先事项被系统性地废除：

国家安全：沃伦提出了一项修正案，以堵住“代币化漏洞”，并增强财政部针对 Tornado Cash 等 DeFi 平台的制裁权力。参议员辛西娅·卢米斯反驳说，该法案已经解决了这些担忧。该修正案以 11 比 13 的党派路线投票失败。

“爱泼斯坦”记录：在下午的一场更离奇的交流中，沃伦提议要求监管机构公布与杰弗里·爱泼斯坦及其同谋相关的银行记录。参议员约翰·肯尼迪不为所动，质疑这些记录与加密货币市场结构有何密切关系。投票结果再次以 11 比 13 平分。

DeFi 责任：参议员凯瑟琳·科尔特斯·马斯托 (Catherine Cortez Masto) 表示担心该法案将使执法部门更难抓捕罪犯。她对 DeFi 开发者的狭义责任保护修正案以 11 比 13 被否决。

退休账户：沃伦修正案，限制某些退休投资组合中的加密资产。

反复出现的11比13的比分成为听证会的心跳，不断提醒人们党派分歧极其微小。

银行家和《清晰法案》稳定币收益率的威胁

虽然政治烟火占据了头条新闻，但传统金融部门却出现了对该法案生存更具技术性、或许更危险的威胁。

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