立法者正在考虑立法以消除围绕稳定币投资的监管黑暗

参议院银行委员会正准备于 2026 年 5 月 14 日批准《清晰法案》，银行游说团体非常希望在此之前发表声明。

包括美国银行家协会、银行政策研究所和美国独立社区银行家在内的主要金融贸易团体联盟于 5 月 8 日发出联合信函，要求加强消费者保护，并对最近达成的稳定币收益率妥协方案进行措辞调整。时机并不微妙。董事长蒂姆·斯科特希望在 5 月 21 日阵亡将士纪念日休会之前完成该法案，这将留出大约一周的时间来讨论银行业认为不可协商的变化。

稳定币收益交易解释

5 月 1 日，由参议员 Thom Tillis 和 Lisa Alsobrooks 促成的妥协方案试图弥合分歧。它禁止稳定币的被动利息收益率，这意味着发行人不能像储蓄账户那样简单地向持有代币的持有人支付一定比例的费用。但它确实允许与交易量或平台活动挂钩的奖励。

银行集团显然认为这种区分不够明确。他们在 5 月 8 日的信中呼吁提供额外的消费者保护和更准确的措辞，大概是为了确保“基于活动的奖励”漏洞不会成为与银行存款直接竞争的收益产品的后门。

《清晰法案》的实际内容是什么

《清晰法案》于 2025 年 7 月在众议院以 294 票对 134 票的两党投票获得通过。该立法的核心是在 SEC 和 CFTC 之间划定了数字资产的管辖权。

参议院版本将该法案扩展为九个标题，不仅涵盖 SEC 与 CFTC 的分歧，还涵盖 DeFi 监管、与数字资产相关的银行活动、非法金融条款、破产保护和区块链监管确定性法案。

据总统数字资产顾问委员会称，白宫设定了 2026 年 7 月 4 日总统签署的目标。该时间表要求参议院将其版本与众议院法案进行协调并获得最终投票。

这对投资者意味着什么

稳定币收益率规定是对日常加密货币用户影响最直接的部分。如果银行游说团体成功收紧基于活动的奖励的措辞，可能会限制稳定币平台提供的激励计划类型。对于习惯于通过稳定币存款赚取收益的 DeFi 用户来说，被动收益禁令如果以目前的形式继续存在，将代表着一个有意义的转变。

密切关注 5 月 14 日的加价。如果银行集团的修订被纳入其中，那么当该法案提交参议院时，稳定币条款可能会出现有意义的不同。如果斯科特坚持立场并在没有重大改变的情况下推动通过，银行业游说团体可能会将其斗争转移到会议委员会，众议院和参议院的版本将在会议委员会上达成一致。不管怎样，7 月 4 日的最后期限看起来很紧迫。