美国表示,它在 10 亿美元的扣押中夺取了伊朗的加密货币——它最终会进入特朗普的比特币储备吗?

财政部长斯科特·贝森特在里根国家经济论坛上表示,美国已扣押了约 10 亿美元的伊朗加密资产,这将伊朗加密货币扣押变成了对特朗普储备框架的早期测试
贝森特补充说,当局“直接抢走了钱包”,据哥伦比亚广播公司报道,他还将这些资产描述为从伊朗人民那里偷来的钱。
然而,Bessent 既没有透露资产类型,也没有透露所涉及的钱包,而正是信息的缺乏决定了这些资金是否会到达唐纳德·特朗普总统的战略比特币储备。
特朗普的 2025 年行政命令为政府持有的数字资产创建了两个独立的类别。比特币战略储备持有最终通过刑事或民事诉讼没收的 BTC,或通过民事处罚收取的 BTC,该命令规定存入其中的政府 BTC 不得出售。
这种分裂使得伊朗加密货币扣押成为一项分类测试:比特币只有在最终没收后才能进入战略比特币储备,而非美元比特币代币则属于美国数字资产库存。
美国数字资产库存是财政部最终没收后拥有的非美元比特币数字资产的独立容器。
如果任何与伊朗相关的比特币资产最终被没收,它们可能会进入储备库,但如果它们是稳定币或其他代币,那么储备库是更有可能的目的地。这些资产仍有可能被冻结,在这种情况下,美国可能还没有拥有它们。
安置
视觉
格式
目的
视觉 1 — 在“‘抓住’的实际含义”部分之后
从冻结加密货币到储备资产的合法路径
流程图/工艺表
澄清了最重要的细微差别:“抓住”并不意味着美国拥有或有资格储备。
视觉 2 — “声明背后的规模”之后
Bessent 的 10 亿美元索赔与已知的伊朗加密货币活动相比如何
条形图
表明 10 亿美元的规模是合理的,但仍然部分不透明。
视觉 3 — 接近尾声,在最后两段之前
被扣押的伊朗加密货币最终可能会流向何处
场景表
为文章提供了前瞻性的政策框架。
“抓住”的实际含义是什么
4 月份,有报道指出,美国财政部制裁了多个与伊朗有关的钱包,Tether 证实在与美国当局协调后,已在两个地址冻结了 3.44 亿美元的 USDT。
TRM 实验室发现了与伊朗中央银行、伊斯兰革命卫队圣城部队和真主党相关的相同钱包。剩下的约 6.56 亿美元缺乏公开的逐个钱包或逐个代币的记账。
“抢夺”所有权和合法所有权之间的差距贯穿于几个不同的州。根据 OFAC 的规定,被冻结的财产被冻结,但美国并不一定拥有这些财产。
对于 $USDT 等稳定币,发行人可以在政府协调后冻结特定地址的代币,这是一种制裁,而不是刑法意义上的扣押。
执法扣押意味着政府已主张监护权,但所有权仍取决于没收程序的结果。
最终没收是储备令要求的门槛,因为只有在该过程完成后,并且只有当资产不欠受害者、用于执法行动、与州和地方机构共享或根据其他法定义务释放时,资产才有资格获得储备或库存。贝森特的语言让每一种状态都是开放的。
按照目前约 73,000 美元的 BTC 价格计算,扣押完全以比特币计价的 10 亿美元相当于约 13,632 美元的 BTC。
到 2025 年,美国政府预计将在储备框架下保留通过刑事和民事诉讼扣押的约 200,000 美元 BTC,假设增加 13,632 美元 BTC,约占该基础的 6.8%。
公开记录显示,稳定币被冻结,缺口约为 6.56 亿美元,没有逐个钱包或逐个代币进行核算,而且这两个部分都没有确认的最终没收记录。
USDT 冻结仍然是 10 亿美元索赔中唯一公开列出的部分。
索赔背后的规模
伊朗的加密货币足迹使得从规模上看,扣押 10 亿美元是合理的,即使其构成仍然不透明。
Chainaanalysis 估计,到 2025 年,伊朗的加密生态系统活动将达到 77.8 亿美元,并表示 2025 年第四季度,与 IRGC 相关的流量约占伊朗加密生态系统总额的 50%。
TRM Labs 估计 2025 年伊朗加密货币活动总额约为 100 亿美元,对伊朗最大的加密货币交易所 Nobitex 的调查发现,该公司处理了与伊朗中央银行和 IRGC 等受制裁组织有关的总计数千万至数亿美元的交易。
Nobitex 声称拥有 1100 万用户,处理着伊朗国内约 70% 的加密货币交易。在此背景下,1美元