本周加密法（2026 年 5 月 16 日）

《Law and Ledger》是一个专注于加密货币法律新闻的新闻栏目，由专注于数字资产商务的律师事务所 Kelman Law 为您带来。

本周加密法

以下观点社论由 Alex Forehand 和 Michael Handelsman 为 Kelman.Law 撰写。

我们休息一周后回来了。本周的加密法可能最终被认为是政府如何看待数字资产的转折点。政策制定者不再争论加密货币是否属于金融体系——他们现在正在积极确定如何对其进行监管、整合和控制。从美国主要立法和美国证券交易委员会的政策转变到不断升级的司法管辖权之争和国家安全担忧，围绕数字资产的法律框架继续快速发展。

参议院委员会推进《清晰法案》

美国参议院银行委员会推进了期待已久的《澄清法案》，这是迄今为止定义数字资产监管地位的最重要的立法步骤之一。该立法旨在在美国证券交易委员会作为证券监管的资产与商品期货交易委员会作为商品监管的资产之间建立更清晰的界限。经过多年的监管模糊之后，立法者似乎专注于建立正式的市场结构框架。争论的焦点越来越不是加密货币是否应该存在，而是哪个监管机构控制该行业的哪些部分。

了解更多：https://www.reuters.com/legal/transactional/us-senate-committee-weigh-crypto-bill-milestone-digital-assets-2026-05-14/

国家安全担忧影响加密货币监管

路透社的一项新调查强调了对加密基础设施如何与制裁执行、地缘政治活动和跨境资金流动相交叉的日益严格的审查。该报告研究了交易所、区块链网络和政治关联企业如何在更广泛的全球金融生态系统中互动。加密货币监管越来越多地受到国家安全和制裁问题的驱动，而不仅仅是纯粹的金融监管。跨境区块链活动正在引起世界各地政策制定者和执法机构的高度关注。

完整报告：https://www.reuters.com/investigations/how-trumps-crypto-venture-irans-top-exchange-tapped-into-same-industry-networks-2026-05-18/

SEC 探索代币化股票交易

据报道，美国证券交易委员会正在准备一个“创新豁免”框架，该框架可能允许在加密平台上交易代币化股票。如果实施，该提案可以允许基于区块链的传统股票的代币化交易。这可能代表传统证券市场和加密基础设施之间迄今为止最大的法律转变之一，表明监管机构可能正在积极实现证券交易功能的现代化。

了解更多：https://www.reuters.com/legal/government/sec-readies-plan-trading-crypto-versions-stocks-bloomberg-news-reports-2026-05-18/

CFTC 就预测市场法起诉明尼苏达州

商品期货交易委员会提起联邦诉讼，质疑明尼苏达州的一项新法律，该法律将某些事件合约平台的运营商和用户定为犯罪。联邦监管机构认为，州法律干扰了商品期货交易委员会对联邦监管的衍生品市场的权威。这场争端进一步加剧了联邦政府对预测市场的先发制人和控制权的争夺，这一问题可能最终重塑加密货币相关金融产品的管辖边界。

阅读公告：https://www.cftc.gov/PressRoom/PressReleases/9233-26

比特币雾上诉引发重大管辖权问题

美国哥伦比亚特区巡回上诉法院听取了 Roman Sterlingov 上诉的口头辩论，他的定罪与加密货币混合服务 Bitcoin Fog 有关。辩方辩称，政府依靠华盛顿特区的秘密访问外国平台，不当制造了场地。该案引发了关于美国刑事管辖权对在美国境外运营的全球加密平台和基于互联网的服务的管辖范围有多大的根本问题。

了解更多：https://www.jdsupra.com/legalnews/fintech- Five-lowenstein-s-fintech-4555626/

SEC 结束了数十年之久的“不可否认”和解规则

美国证券交易委员会正式废除了第 202.5(e) 条，结束了该机构长期以来要求和解被告不得公开否认指控的做法。该政策已经存在了五十多年，并经常应用于加密货币执法和解中。加密货币被告和其他受监管实体现在可以和解执法行动，同时继续公开批评该机构的主张，这标志着和解动态和公共倡导权的重大转变。

了解更多：https://seekingalpha.com/news/4594652-sec-rescinds-policy