FinCEN 与 FDIC、联邦储备委员会、OCC 和 NCUA 于 2026 年 6 月宣布了针对允许的支付稳定币发行人 (PPSI) 的首个客户识别标准的提案。
监管框架
该通知实施了国会于 2025 年 7 月颁布的《GENIUS 法案》中的反洗钱条款。根据该法律，出于《银行保密法》的目的，稳定币发行人被归类为金融机构，从而扩展了适用于银行和经纪交易商的相同合规义务。
合规要求
PPSI 必须设计与其规模和风险状况相称的书面识别计划，反映传统金融公司使用的了解你的客户 (KYC) 协议。该计划必须捕获核心数据，例如姓名、出生日期、居住地址和政府颁发的身份证号码，并且必须根据官方恐怖分子观察名单对每个申请人进行筛选。
这些身份识别职责仅限于一级市场参与者；稳定币的二级持有者不受直接验证流程的约束，但仍受到更广泛的反洗钱监控。
市场影响
通过使稳定币发行人与既定的银行标准保持一致，该规则旨在增强投资者的信心并减少加密市场的监管不确定性。分析师预计，严格的审查将鼓励更强有力的区块链治理，从而可能影响价格动态并吸引寻求合规加密货币投资的机构投资者。