تظهر التداعيات العالمية حيث تعمل التشريعات التاريخية على تنقية الهواء في مجال العملات المشفرة

باختصار

يقول المؤيدون إن قانون الوضوح سيجعل الولايات المتحدة رائدة عالميًا في تنظيم العملات المشفرة وسياسة التأثير في الخارج.

ويحذر منتقدون مثل السيناتور إليزابيث وارن من أن ذلك قد يضعف معايير مكافحة غسيل الأموال في جميع أنحاء العالم.

من شأن مشروع القانون أن يضفي الشرعية على معظم أنشطة العملات المشفرة في الولايات المتحدة وينقل معظم الصناعة تحت إشراف هيئة تداول السلع الآجلة (CFTC).

إن قانون الوضوح في الولايات المتحدة لا يحتاج إلى المزيد من الدراما. على مدار العام الماضي، نجا مشروع قانون العملات المشفرة الذي لم يتم إقراره بعد من عمليات البدء والتوقف والتمرد في الساعة الحادية عشرة والمعارك الشاملة بين الصناعات وأكوام الإحباط من جانب المشرعين.

ولكن بعد أن نجا بفارق ضئيل من تصويت اللجنة الرئيسية قبل أسبوعين، فإن مشروع القانون يشق طريقه أخيرًا إلى قاعة مجلس الشيوخ للتصويت النهائي. ولا يمكن أن تكون المخاطر أعلى ــ ليس فقط بسبب ما قد يعنيه إقرار قانون الوضوح بالنسبة للولايات المتحدة، بل وأيضاً بالنسبة لبقية العالم.

ومن شأن هذا التشريع، إذا تم إقراره، أن يضفي الشرعية رسميًا على معظم أنشطة العملات المشفرة في الولايات المتحدة. ولكن بسبب نفوذ أمريكا على النظام المالي العالمي، فإن لغة مشروع القانون سوف يتردد صداها أيضًا في جميع أنحاء العالم وتضع معيارًا جديدًا لتنظيم العملات المشفرة في العديد من البلدان الأخرى، كما يقول أصحاب المصلحة.

وقالت كريستين سميث، رئيسة معهد سولانا للسياسات، لـ Decrypt: "لقد كانت الولايات المتحدة دائمًا رائدة في التنظيم المالي العالمي، والأصول الرقمية ليست مختلفة". "إن بقية العالم يراقب واشنطن الآن."

وشدد سميث على أنه عندما وقع الرئيس دونالد ترامب على قانون GENIUS الذي يركز على العملات المستقرة ليصبح قانونًا في الصيف الماضي، "بدأت الولايات القضائية في جميع أنحاء العالم في تطوير أطر مماثلة على الفور تقريبًا".

في الواقع، في الأشهر التي تلت إقرار قانون GENIUS، قدمت المملكة المتحدة وكوريا الجنوبية وكندا سياسات مماثلة للعملات المستقرة. وبالمثل، أجرت هونغ كونغ واليابان تعديلات على أنظمة العملات المستقرة الحالية.

العملات المستقرة هي عملات مشفرة مرتبطة بقيمة العملات الورقية - عادةً الدولار الأمريكي. فهي تسمح لمتداولي ومستخدمي العملات المشفرة بالدخول والخروج من المراكز، أو إرسال التحويلات المالية إلى الخارج، دون الحاجة إلى الوصول إلى الدولارات أو العملات الورقية الأخرى مباشرة. قبل قانون $GENIUS، كانت العملات المستقرة موجودة في منطقة رمادية قانونية إلى حد ما في الولايات المتحدة، وهو ما يظل صحيحًا بالنسبة لكثير من صناعة العملات المشفرة ما لم يتم التوقيع على قانون الوضوح أيضًا ليصبح قانونًا.

يعد قانون الوضوح أوسع بكثير من قانون GENIUS $، نظرًا لأنه ينشئ نظامًا تنظيميًا لجميع أنواع العملات المشفرة، وليس فقط العملات المستقرة. كما أنه يضع قواعد النظام البيئي للتمويل اللامركزي المترامي الأطراف (DeFi)، ويحدد التدابير التي يجب أن تتخذها منصات ومشاريع العملات المشفرة لتثبيط غسيل الأموال والتهرب من العقوبات.

ومن شأن مشروع القانون أن يعيد كتابة قوانين الأوراق المالية الأمريكية بأثر رجعي، والتي تمت صياغتها في أعقاب الكساد الكبير، لتشمل استثناءات لفئات محددة حديثا من الأصول المشفرة. وبموجب هذا النظام، سيتم تنظيم الغالبية العظمى من العملات المشفرة ومنصات التداول الحالية من خلال هيئة تداول السلع الآجلة (CFTC) الأكثر عدم تدخل، على عكس أعلى شرطي في وول ستريت الأكثر صرامة، وهي هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC). سيتم إعفاء أنواع معينة من مشاريع ومنصات العملات المشفرة من الرقابة التنظيمية تمامًا إذا اعتبرت لامركزية بدرجة كافية.

في حين أن هيئة الأوراق المالية والبورصات قد اتبعت بقوة سياسات مماثلة مؤيدة للعملات المشفرة منذ عودة الرئيس ترامب إلى السلطة العام الماضي، فمن الممكن نظريًا عكس هذا المحور أو إبطائه من قبل رئيس مستقبلي. إن تدوين مثل هذه السياسات في القانون الفيدرالي من شأنه أن يزيد من صعوبة التراجع عنها لاحقًا، بغض النظر عن التقلبات التالية في السياسة الأمريكية.

وبالتالي فإن إقرار قانون الوضوح من شأنه أن يخلف في الأرجح عواقب كبيرة على الاقتصاد العالمي، على نطاق يتجاوز بكثير قانون جينيوس. توقع المحللون أنه إذا أصبح مشروع القانون قانونًا، فإن اعتماد العملات المشفرة المؤسسي - والطلب على أصول العملات المشفرة - سيرتفع بشكل كبير.

قال كودي كاربوني، الرئيس التنفيذي لمجموعة التجارة الصناعية الرقمية، إنه يشعر بالقلق من أنه إذا لم يتم إقرار مشروع القانون، فقد تفقد الولايات المتحدة فرصتها في قيادة الدول الأخرى في مجال العملات المشفرة - وبدلاً من ذلك تتخلف عن الولايات القضائية الأخرى التي لديها بالفعل أطر تنظيمية قائمة.

وقال كاربوني لموقع Decrypt: "إن قانون $GENIUS يشكل سابقة مفادها أنه عندما تقود الولايات المتحدة، يمكن للصناعة أن تتقدم للأمام". "يمكن للولايات المتحدة أن تتنافس حقًا مع البلدان التي وضعت بالفعل هياكل لمراقبة وتنظيم العملات المشفرة، ولكن فقط إذا وقعنا على قانون Clarity."

ولكن مثلما أدى التأثير العالمي المحتمل لقانون الوضوح إلى تنشيط المؤيدين، فإنه يثير قلق معارضي مشروع القانون أيضا.

وقالت السيناتور إليزابيث وارين (ديمقراطية من ولاية ماساتشوستس)، وهي منتقدة بارزة لمشروع القانون، لموقع Decrypt: “من السهل جدًا بالفعل على الإرهابيين والمجرمين غسل مبالغ ضخمة من الأموال ونقلها عبر الحدود”. "إذا قمنا بتخفيف معايير التمويل العالمية غير المشروعة، فسنفتح الباب أمام المزيد من التهرب من العقوبات عبر الحدود، وغسل الأموال، وتمويل الإرهاب - ونمنح الدول الأخرى الغطاء لتبني قواعد ضعيفة مماثلة".

"بينما ينظر في تشريعات هيكل سوق العملات المشفرة، يتحمل الكونجرس مسؤولية تحديد مستوى مرتفع