مجلس الدوما الروسي يقدم مشروع قانون ينظم سوق العملات المشفرة، ويتخلص تدريجياً من معاملات P2P

قدم مجلس الدوما الروسي، مجلس النواب بالبرلمان، مشروع قانون في قراءته الأولى يهدف إلى تنظيم العملات الرقمية وإصلاح إطار الأصول المالية الرقمية، وفقًا لـ RBC. تمت الموافقة على مشروع القانون بأغلبية 327 نائبًا من أصل 340 صوتًا لصالحه.
يقدم مشروع القانون الذي قدمته الحكومة في الأول من أبريل، والذي يحمل عنوان رسميًا "بشأن العملة الرقمية والحقوق الرقمية"، خمسة أنواع من المنظمات المنظمة، بما في ذلك البورصات والوسطاء وشركات الإدارة والودائع والمبادلات.
كما أنها تحدد متطلبات مشاركة المستثمرين وتوفر إطارًا يحكم كيفية تخزين العملات المشفرة وتداولها وتبادلها.
الميزات الرئيسية
وبموجب هذا الاقتراح، اعتبارًا من 1 يوليو 2026، سيتم السماح للمواطنين والشركات بالحصول على العملات المشفرة بشكل قانوني من خلال وسطاء مرخصين. علاوة على ذلك، فإن العملات المشفرة التي تستوفي عتبات عالية من حيث القيمة السوقية وحجم التداول والتاريخ التشغيلي فقط هي المؤهلة لتداول البورصة المنظم.
لا يزال استخدام العملات المشفرة للمدفوعات المحلية محظورًا، ولكن سيتم السماح به لتسويات التجارة الخارجية.
ينشئ الاقتراح مستودعًا رقميًا لإدارة مقتنيات العملات المشفرة، ويحد من عمليات السحب للمؤسسات الأجنبية المرخصة ويستثني التحويلات إلى المحافظ الشخصية.
تم منح البنك المركزي الروسي سلطة فرض حدود السحب. يجب أن يخضع المستثمرون غير المؤهلين للاختبار وقد يواجهون حدود الشراء السنوية، في حين يستفيد المستثمرون المؤهلون من قواعد أكثر مرونة.
بالإضافة إلى ذلك، يهدف القانون إلى حظر إقراض العملات المشفرة دون وسطاء مرخصين لجميع المقيمين بالعملة الروسية، حتى في السيناريوهات عبر الحدود.
سيدخل الحظر المفروض على المعاملات دون وسطاء حيز التنفيذ في 1 يوليو 2027، على الرغم من أن معاملات P2P تظل قانونية رسميًا حتى ذلك الحين، مع بدء أنظمة حظر الدفع وآليات القائمة السوداء في وقت سابق من عام 2026.
ويعيد مشروع القانون أيضًا تصميم هيكل سوق DFA، ويزيد من متطلبات الشفافية للمصدرين، ويسمح للجهات الحكومية بالمشاركة.
الخطوات التالية
وفي روسيا، يجب أن يمر مشروع القانون بثلاث قراءات في مجلس الدوما قبل أن يصبح قانونًا. وتتناول القراءة الأولى المفهوم والإطار العام دون تعديلات.
القراءة الثانية هي مرحلة العمل الرئيسية، حيث تتم مراجعة مشروع القانون بالتفصيل واقتراح التعديلات والتصويت عليها. القراءة الثالثة هي تصويت نهائي على مشروع القانون كاملا.
وأمام المشرعين أسبوعين لاقتراح التعديلات قبل القراءة الثانية.
وبعد مجلس الدوما، يجب أن يوافق مجلس الاتحاد على مشروع القانون في غضون 14 يومًا، يليه توقيع الرئيس في غضون 14 يومًا أخرى.
ومن المقرر أن يدخل القانون حيز التنفيذ في 1 يوليو 2026، في حالة إقراره.