Regulierungsbehörden schmieden Partnerschaften zur Verbesserung der grenzüberschreitenden Aufsicht über digitale Vermögenswerte
Wichtige Fakten: Das NYDFS (New York State Department of Financial Services) und die Europäische Bankenaufsichtsbehörde (EBA) haben am 2. Juni 2026 öffentlich ein Memorandum of Understanding zur Überwachung von Stablecoins bekannt gegeben. Die amtierende NYDFS-Superintendentin Kaitlin Asrow unterzeichnete die Vereinbarung am 27. April 2026 und EBA-Vorsitzender François-Louis Michaud unterzeichnete sie am 13. Mai 2026 – dem Tag, an dem sie gemäß Artikel 16 in Kraft trat. Die Vereinbarung ist strukturiert nach Artikel 126 der EU-Verordnung über Märkte für Krypto-Assets (MiCA), der die EBA ermächtigt, Aufsichtskooperationsvereinbarungen mit Regulierungsbehörden von Drittländern abzuschließen.
„Diese Vereinbarung markiert einen wichtigen Meilenstein bei der Stärkung der transatlantischen Zusammenarbeit bei der Stablecoin-Aufsicht und der Gewährleistung, dass grenzüberschreitende Aktivitäten nach den höchsten Standards durchgeführt werden.“, 02. Juni 2026.
— François-Louis Michaud, Vorsitzender der Europäischen Bankenaufsichtsbehörde
Die Absichtserklärung verlangt einen vierteljährlichen Datenaustausch und zeitnahe Krisenbenachrichtigungen, ist jedoch nicht rechtsverbindlich. Gemäß der Vereinbarung verpflichten sich NYDFS und die EBA, aufsichtsrechtliche und vertrauliche Informationen über Aktivitäten im Zusammenhang mit Stablecoins auszutauschen. Das MOU sieht einen vierteljährlichen Informationsaustausch ohne vorherige Anfrage vor und verpflichtet jede Behörde, die andere unverzüglich zu benachrichtigen, wenn ein beaufsichtigtes Unternehmen in ernsthafte betriebliche oder finanzielle Schwierigkeiten gerät. Der Geltungsbereich beschränkt sich ausschließlich auf Stablecoin-Aktivitäten und erstreckt sich nicht auf andere Geschäftsbereiche der abgedeckten Unternehmen.
Die Vereinbarung ist nicht rechtsverbindlich. Gemäß Artikel 9 handelt es sich um eine Absichtserklärung zur Konsultation, zum Informationsaustausch und zur Koordinierung von Aufsichtsaufgaben – eine Standardstruktur für internationale regulatorische Absichtserklärungen. Laut NYDFS bezeichnete der amtierende Superintendent Asrow die internationale Koordination als wesentlich für den Bereich der digitalen Vermögenswerte.
Die Geschichte von NYDFS BitLicense und die EBA-MiCA-Autorität bilden die Grundlage für die Zusammenarbeit. NYDFS reguliert seit 2018 die Ausgabe von Stablecoins im Rahmen seines BitLicense-Regimes. Seine Standards erfordern, dass Token vollständig durch Reserven gedeckt und innerhalb eines Werktages einlösbar sind. Mit Inkrafttreten der Stablecoin-Bestimmungen des MiCA im Jahr 2024 erhielt die EBA die direkte Aufsichtsbefugnis über Emittenten von signifikanten Asset-Referenced Tokens (ARTs) und E-Geld-Tokens (EMTs). Die EBA überwacht Emittenten, deren Token die Schwellenwerte für eine weit verbreitete Verwendung oder systemische Bedeutung auf den EU-Märkten überschreiten. Als Bedingung für die Absichtserklärung bewertete die EBA den Vertraulichkeits- und Berufsgeheimnisrahmen des NYDFS als gleichwertig mit den MiCA-Standards – eine Voraussetzung für die Weitergabe von Aufsichtsinformationen an Regulierungsbehörden in Drittländern nach EU-Recht.
Hauptquelle: Pressemitteilung der EBA – 2. Juni 2026 „Diese Vereinbarung markiert einen wichtigen Meilenstein bei der Stärkung der transatlantischen Zusammenarbeit bei der Stablecoin-Aufsicht und der Gewährleistung, dass grenzüberschreitende Aktivitäten nach den höchsten Standards durchgeführt werden.“, 2. Juni 2026.
— François-Louis Michaud, Vorsitzender der Europäischen Bankenaufsichtsbehörde
Die Absichtserklärung verlangt einen vierteljährlichen Datenaustausch und zeitnahe Krisenbenachrichtigungen, ist jedoch nicht rechtsverbindlich. Gemäß der Vereinbarung verpflichten sich NYDFS und die EBA, aufsichtsrechtliche und vertrauliche Informationen über Aktivitäten im Zusammenhang mit Stablecoins auszutauschen. Das MOU sieht einen vierteljährlichen Informationsaustausch ohne vorherige Anfrage vor und verpflichtet jede Behörde, die andere unverzüglich zu benachrichtigen, wenn ein beaufsichtigtes Unternehmen in ernsthafte betriebliche oder finanzielle Schwierigkeiten gerät. Der Geltungsbereich beschränkt sich ausschließlich auf Stablecoin-Aktivitäten und erstreckt sich nicht auf andere Geschäftsbereiche der abgedeckten Unternehmen.
Die Vereinbarung ist nicht rechtsverbindlich. Gemäß Artikel 9 handelt es sich um eine Absichtserklärung zur Konsultation, zum Informationsaustausch und zur Koordinierung von Aufsichtsaufgaben – eine Standardstruktur für internationale regulatorische Absichtserklärungen. Laut NYDFS bezeichnete der amtierende Superintendent Asrow die internationale Koordination als wesentlich für den Bereich der digitalen Vermögenswerte.
Die Geschichte von NYDFS BitLicense und die EBA-MiCA-Autorität bilden die Grundlage für die Zusammenarbeit. NYDFS reguliert seit 2018 die Ausgabe von Stablecoins im Rahmen seines BitLicense-Regimes. Seine Standards erfordern, dass Token vollständig durch Reserven gedeckt und innerhalb eines Werktages einlösbar sind. Mit der MiCA Stableco erlangte die EBA die direkte Aufsichtsbefugnis über Emittenten von signifikanten Asset-Referenced Tokens (ARTs) und E-Geld-Tokens (EMTs).