Surgen implicaciones globales a medida que una legislación histórica aclara el aire en el espacio criptográfico
En breve
Los partidarios dicen que la Ley de Claridad convertiría a Estados Unidos en el líder mundial en regulación de criptomonedas y política de influencia en el extranjero.
Críticos como la senadora Elizabeth Warren advierten que podría debilitar las normas contra el lavado de dinero en todo el mundo.
El proyecto de ley legalizaría la mayor parte de la actividad criptográfica en los EE. UU. y colocaría a gran parte de la industria bajo la supervisión de la CFTC.
La Ley de Claridad en Estados Unidos no necesita más dramatismo. Durante el último año, el proyecto de ley sobre criptomonedas, aún por aprobar, ha superado arranques, paradas, motines de última hora, batallas interindustriales sin cuartel y un montón de frustración por parte de los legisladores.
Pero después de sobrevivir por poco a una votación clave del comité hace dos semanas, el proyecto de ley finalmente está llegando al pleno del Senado para una votación final de vida o muerte. Lo que está en juego no podría ser mayor, y no sólo por lo que significaría la aprobación de la Ley de Claridad para Estados Unidos, sino también para el resto del mundo.
Si se aprueba, la legislación legalizaría formalmente la mayor parte de la actividad criptográfica en los Estados Unidos. Pero debido a la influencia de Estados Unidos sobre el sistema financiero global, el lenguaje del proyecto de ley también reverberaría en todo el mundo y establecería un nuevo estándar para la regulación de las criptomonedas en muchos otros países, dicen las partes interesadas.
"Estados Unidos siempre ha liderado la regulación financiera global, y los activos digitales no son diferentes", dijo a Decrypt Kristin Smith, presidenta del Solana Policy Institute. "El resto del mundo está observando a Washington en este momento".
Smith enfatizó que cuando el presidente Donald Trump promulgó la Ley $GENIUS centrada en las monedas estables el verano pasado, "las jurisdicciones de todo el mundo comenzaron a promover marcos similares casi de inmediato".
De hecho, en los meses posteriores a la aprobación de la Ley $GENIUS, el Reino Unido, Corea del Sur y Canadá introdujeron políticas de monedas estables comparables. Hong Kong y Japón también hicieron ajustes a sus regímenes de monedas estables existentes.
Las monedas estables son criptomonedas vinculadas al valor de las monedas fiduciarias, normalmente el dólar estadounidense. Permiten a los comerciantes y usuarios de criptomonedas entrar y salir de posiciones, o enviar remesas al extranjero, sin la necesidad de acceder directamente a dólares u otras monedas fiduciarias. Antes de la Ley $GENIUS, las monedas estables existían en un área gris legal en los Estados Unidos, lo que sigue siendo cierto para gran parte de la industria de las criptomonedas a menos que la Ley Clarity también se convierta en ley.
La Ley de Claridad tiene un alcance mucho más amplio que la Ley $GENIUS, dado que establece un régimen regulatorio para todo tipo de criptomonedas, no solo para las monedas estables. También establece reglas para el creciente ecosistema de finanzas descentralizadas (DeFi) y establece qué medidas deben tomar las plataformas y proyectos criptográficos para desalentar el lavado de dinero y la evasión de sanciones.
El proyecto de ley reescribiría retroactivamente las leyes de valores de Estados Unidos, que fueron elaboradas a raíz de la Gran Depresión, para incluir exenciones para categorías de criptoactivos recientemente definidas. Bajo este régimen, la gran mayoría de los tokens criptográficos y las plataformas comerciales existentes estarían regulados por la CFTC, que es menos intervencionista, a diferencia del policía superior más estricto de Wall Street, la SEC. Ciertos tipos de plataformas y proyectos criptográficos estarían completamente exentos de la supervisión regulatoria si se consideraran suficientemente descentralizados.
Si bien la SEC ha aplicado agresivamente políticas similares a favor de las criptomonedas desde el regreso del presidente Trump al poder el año pasado, ese giro podría, en teoría, ser revertido o frenado por un futuro presidente. Codificar tales políticas en la ley federal haría mucho más difícil deshacerlas posteriormente, independientemente de los cambios que se produzcan en la política estadounidense a continuación.
Por lo tanto, la aprobación de la Ley de Claridad tendría, con toda probabilidad, implicaciones significativas para la economía global, en una escala que excedería con creces la Ley $GENIUS. Los analistas han predicho que si el proyecto de ley se convierte en ley, la adopción institucional de criptomonedas (y la demanda de criptoactivos) se dispararía.
Cody Carbone, director ejecutivo del grupo comercial industrial Digital Chamber, dijo que le preocupa que si el proyecto de ley no se aprueba, Estados Unidos podría perder su oportunidad de liderar a otras naciones en criptografía y, en cambio, quedarse atrás de otras jurisdicciones que ya cuentan con marcos regulatorios vigentes.
"La Ley $GENIUS sentó el precedente de que cuando Estados Unidos lidera, la industria puede avanzar", dijo Carbone a Decrypt. "Estados Unidos realmente puede competir con países que ya han establecido estructuras para monitorear y regular las criptomonedas, pero solo si logramos que Clarity se convierta en ley".
Pero así como el impacto potencialmente global de la Ley de Claridad ha fortalecido a sus partidarios, también preocupa a los opositores del proyecto de ley.
"Ya es demasiado fácil para terroristas y criminales lavar enormes sumas de dinero y moverlas a través de fronteras", dijo a Decrypt la senadora Elizabeth Warren (D-MA), una destacada crítica del proyecto de ley. “Si suavizamos los estándares globales de financiación ilícita, abriremos la puerta a más evasión de sanciones transfronterizas, lavado de dinero y financiación del terrorismo, y daremos a otros países cobertura para adoptar normas igualmente débiles”.
"Al considerar la legislación sobre la estructura del mercado criptográfico, el Congreso tiene la responsabilidad de establecer un nivel alto