El proyecto de ley de criptomonedas respaldado por el gobierno polaco se aprueba después de repetidos vetos presidenciales
La cámara baja del parlamento de Polonia acaba de aprobar un proyecto de ley respaldado por el gobierno para someter el criptomercado del país a la regulación de la UE. La votación fue de 241 a 200 y se produjo en el tercer intento, porque los dos primeros intentos fueron anulados por vetos presidenciales.
La legislación, conocida como Ley del Mercado de Criptoactivos, implementaría el marco de Regulación de Mercados de Criptoactivos (MiCA) de la Unión Europea en Polonia. Designa a la Autoridad de Supervisión Financiera de Polonia, conocida como KNF, como el principal organismo de control de las actividades de activos digitales en el país.
La tercera es la vencida, tal vez
Aquí está la cuestión. Pasar el Sejm es sólo la mitad de la batalla. El presidente Karol Nawrocki ya ha vetado dos versiones anteriores de esencialmente el mismo proyecto de ley, y nada le impide hacerlo por tercera vez.
Nawrocki bloqueó el primer borrador alegando amenazas a las libertades civiles y económicas. Cuando el parlamento envió una versión revisada en febrero, el presidente la calificó de “prácticamente idéntica” a la primera y la vetó nuevamente.
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El Parlamento intentó anular ese primer veto. Le faltaron 18 votos para alcanzar la supermayoría de tres quintos necesaria para superar la oposición presidencial.
La votación del viernes tuvo lugar durante la 57ª sesión del Sejm en Varsovia, según los registros parlamentarios oficiales. El Ministerio de Finanzas respaldó la legislación, que introduce un régimen de licencias para los proveedores de servicios de criptoactivos, a menudo abreviados como CASP.
Cualquier empresa que ofrezca servicios de asesoramiento, custodia o comercio de criptomonedas en Polonia necesitaría una licencia de la KNF para operar legalmente.
Por qué MiCA es importante para Polonia
MiCA es el marco regulatorio de la UE para los mercados criptográficos. Establece reglas uniformes en los 27 estados miembros para todo, desde la emisión de monedas estables hasta la concesión de licencias de intercambio.
Polonia ha tardado en implementar MiCA. Los repetidos vetos han dejado al país sin un marco interno claro, incluso cuando los estados vecinos de la UE han seguido adelante con sus propias versiones.
El KNF obtendría nuevas y significativas facultades gracias al proyecto de ley. Supervisaría las solicitudes de licencia, haría cumplir los requisitos de cumplimiento y tendría el poder de sancionar a las empresas de cifrado que violen las reglas.
Qué significa esto para los inversores y la industria
La pregunta inmediata es si el Presidente Nawrocki vetará también este proyecto de ley. Sus objeciones anteriores se centraron en las libertades civiles y las preocupaciones sobre la estabilidad financiera, y no está claro en qué medida el último borrador difiere de las versiones que ya rechazó. Si lo veta nuevamente, el parlamento necesitará esa elusiva mayoría de tres quintos para anularlo, y la historia reciente sugiere que los votos no están ahí.
Si el proyecto de ley se convierte en ley, las empresas de cifrado que operan en Polonia necesitarán licencias KNF. Las protecciones al consumidor aumentarán. Las reglas de manipulación del mercado y uso de información privilegiada que se aplican a las finanzas tradicionales se extenderán a los activos digitales. Los emisores de monedas estables enfrentarán requisitos de reserva.
El margen de votos de 241 a 200 refleja una división política genuina. La oposición es real y significativa, y los vetos presidenciales reflejan un desacuerdo sobre cuánto poder regulatorio debería tener el estado sobre los activos digitales.