Las regulaciones propuestas prohibirían a los rusos convertir monedas digitales en fiduciarias.
El intercambio de criptomonedas en Rusia se realizará únicamente mediante transacciones no monetarias, según un alto ejecutivo de su autoridad monetaria.
Esto fortalecerá los controles sobre los flujos financieros que involucran activos digitales, enfatizó el funcionario al aclarar varios aspectos de las próximas regulaciones.
A los rusos no se les permitirá vender criptomonedas por rublos de papel
Cambiar Bitcoin por billetes no será una opción para los ciudadanos rusos según el nuevo marco regulatorio de su país para las criptomonedas.
Así lo dejó claro Vladimir Chistyukhin, primer vicepresidente del Banco Central de Rusia (BCR), quien respondió a preguntas sobre la legislación que se adoptará esta primavera.
En una amplia entrevista para RBC Radio, el banquero dijo que la prohibición del intercambio de monedas por efectivo es necesaria para fortalecer el control sobre los flujos financieros que involucran dinero digital descentralizado.
La medida evitará transacciones dudosas, insistió Chistyukhin, también citado por el principal medio ruso de criptonoticias, Bits.media.
Convertir criptomonedas en efectivo "no funcionará en Rusia", enfatizó, señalando que todos los pagos fiduciarios se realizarán sin efectivo, al igual que con el comercio de valores.
La restricción se introducirá como parte de un paquete de proyectos de ley presentados recientemente a la Duma Estatal, la cámara baja del parlamento ruso.
El conjunto legislativo incluye el proyecto de ley sobre "moneda digital y derechos digitales", que está diseñado para regular integralmente las actividades relacionadas con las criptomonedas.
El documento legal fue desarrollado conjuntamente por el CBR y el Ministerio de Finanzas. Su objetivo es construir la infraestructura criptográfica nacional rusa, incluidos intercambios y depositarios.
Esta y otras leyes deben aprobarse y aplicarse antes del 1 de julio de 2026, como parte de un esfuerzo más amplio para sacar de las sombras a una mayor parte de la economía rusa.
Según estimaciones oficiales, las transacciones criptográficas diarias de los residentes rusos alcanzan los 50 mil millones de rublos (más de 600 millones de dólares), y Moscú quiere hacerlas legales y visibles.
Los servicios ilegales de intercambio de criptomonedas serán "severamente castigados"
Las próximas reglas introducirán un régimen de licencias para los participantes en el mercado criptográfico regulado de Rusia. Chistyukhin prometió que no será difícil cumplir los requisitos.
“En mi opinión, esta es una licencia muy sencilla y creo que todos los participantes que quieran obtenerla la recibirán”, señaló, aunque reconoció que el proceso implicará costos adicionales.
Un período de transición dará tiempo a las plataformas criptográficas existentes para legalizar sus actividades, y aquellas que no lo hagan se verán obligadas a cerrar.
"Todas las empresas que realicen transacciones con o sin licencia serán severamente castigadas".
Estas plataformas funcionarán inicialmente con las monedas más líquidas, como Bitcoin (BTC), Ethereum (ETH) y Tether (USDT), pero el banco central podrá ampliar la lista de activos aprobados.
Los depositarios digitales, entidades exclusivamente rusas registradas en el banco central, mantendrán registros de los derechos de los clientes sobre las criptomonedas y otros activos digitales.
Los pagos con criptomonedas seguirán prohibidos en Rusia
Las autoridades financieras tienen la intención de permitir la mayoría de las transacciones con criptomonedas, excepto los pagos, indicó también Vladimir Chistyukhin, afirmando:
"Es obvio que las criptomonedas no se pueden utilizar como medio de pago".
A pesar de las restricciones que generan críticas de que Moscú está poniendo un telón de acero sobre el mercado de las criptomonedas, aún será posible enviar monedas al extranjero o repatriarlas.
La condición clave es realizar la transferencia entre billeteras de custodia en ambos extremos, explicó el funcionario del CBR. No se permitirá depositar desde una billetera con custodia a una sin custodia.
Los ciudadanos rusos podrán conservar legalmente todas las criptomonedas que posean actualmente, independientemente del tipo de billetera, aseguró Chistyukhin. El único requisito es notificar al Servicio de Impuestos Federales, señaló.
Cuando se le preguntó si el Banco de Rusia tiene la intención de agregar activos digitales a sus reservas, el vicegobernador dijo que la autoridad no está considerando esta opción actualmente.
“Pero el mundo está cambiando tan rápidamente que quizás en el futuro las criptomonedas se conviertan en un instrumento tan altamente líquido, de baja volatilidad… que este tema también estará en la agenda”, comentó.