El plan de reserva de Bitcoin de EE. UU. vence en...

Ha pasado más de un año desde que el presidente Trump firmó la orden ejecutiva que establece una Reserva Estratégica de Bitcoin el 6 de marzo de 2025, y el proyecto finalmente está pasando de la retórica a la maquinaria.

Un informe de la Casa Blanca de julio de 2025 expuso el plan de políticas. En mayo de 2026, Patrick Witt, del Consejo Presidencial de Asesores para Activos Digitales, calificó el último progreso como un “gran avance” y señaló que estaban cerca de hacer anuncios concretos. Actualmente se encuentran en el Congreso dos proyectos de ley en competencia: la Ley BITCOIN de la senadora Cynthia Lummis, que haría que el Tesoro comenzara compras reales tan pronto como en el cuarto trimestre de 2026, y la rebautizada Ley de Modernización de la Reserva Estadounidense del Representante Nick Begich, que silenciosamente abandonó el objetivo principal de compra de un millón de Bitcoin y agregó en su lugar un bloqueo de 20 años.

A medida que se acerca el primer año del plan en julio, la pregunta ya no es si Estados Unidos tiene una reserva de Bitcoin. Ya lo hace, sobre el papel. La pregunta es si julio traerá lo que lo haría real: un camino legal para comprar Bitcoin. Este artículo expone lo que existe ahora, lo que se espera y por qué la brecha entre los dos es toda la historia.

SOLO EN: El asesor de la Casa Blanca dice que se avecina un gran anuncio para la Reserva Estratégica de Bitcoin de Trump en las próximas semanas, afirmando que "tenemos un pequeño avance" pic.twitter.com/nGXOfJIu0f

- crypto.news (@cryptodotnews) 6 de mayo de 2026

lo que ya existe

Lo primero que hay que aclarar es que Estados Unidos ya tiene una Reserva Estratégica de Bitcoin. Tiene una desde marzo de 2025. Lo que no tiene es una reserva que haga lo que daban a entender los titulares.

La orden ejecutiva del 6 de marzo de 2025 creó dos cosas: una Reserva Estratégica de Bitcoin, capitalizada con Bitcoin que el gobierno ya poseía a través de decomiso de activos civiles y penales, y una Reserva de Activos Digitales de EE. UU. separada para las criptomonedas distintas de Bitcoin que el Tesoro había incautado. La orden dejó muy claro un compromiso. El Bitcoin en la reserva "no se venderá y se mantendrá como activo de reserva". Ésa es una directiva que debemos cumplir, punto.

Lo que no hizo la orden fue autorizar al gobierno a comprar Bitcoin con dinero público. Instruyó a los Secretarios del Tesoro y de Comercio a desarrollar estrategias “neutrales desde el punto de vista presupuestario” para adquirir más, lo que significa que cualquier compra tendría que financiarse sin que les cueste ni un centavo a los contribuyentes, mediante decomisos o multas en lugar de dólares apropiados. Y el secretario del Tesoro, Scott Bessent, confirmó en agosto de 2025 que Estados Unidos “no comprará” Bitcoin adicional en el corto plazo. Entonces, la reserva, tal como existe en realidad, es un cambio de nombre de las monedas que el gobierno ya tenía, con la promesa de no venderlas.

Por eso los críticos no quedaron impresionados con el lanzamiento. Charles Edwards, de Capriole Investments, llamó a la reserva "un cerdo en lápiz labial", argumentando que simplemente cambió el nombre de las participaciones existentes sin ningún plan para nuevas compras. La retórica del “Fort Knox digital” de las criptomonedas de la Casa Blanca chocó con la realidad operativa: Fort Knox posee oro que el gobierno adquirió activamente, mientras que SBR posee Bitcoin que el gobierno confiscó a los delincuentes. La brecha entre esas dos cosas es exactamente lo que se supone que cerrará el próximo trabajo.

Lo que realmente decía el plan de julio de 2025

El plan que la gente ahora espera ver se publicó el 30 de julio de 2025, cuando el Grupo de Trabajo del Presidente sobre Mercados de Activos Digitales publicó su informe después de una revisión de 180 días.

El grupo de trabajo, con el Secretario del Tesoro, Bessent, el Secretario de Comercio, Howard Lutnick, y el presidente de la SEC, Paul Atkins, como miembros clave, produjo lo que Atkins describió como un plan para hacer de Estados Unidos "la criptocapital del mundo". En lo que respecta específicamente a la reserva, el informe confirmó la política de mantener, no vender, y el marco de adquisiciones neutral desde el punto de vista presupuestario. También fue más amplio, recomendando que la SEC y la CFTC utilicen sus autoridades existentes para permitir el comercio de criptomonedas a nivel federal y que las agencias relancen los esfuerzos sobre la custodia bancaria de criptomonedas, las reservas de monedas estables y la tokenización.

El informe también sacó a la luz un detalle incómodo que complica todo el concepto de reserva. Si bien el gobierno posee oficialmente los activos decomisados, los activos incautados a menudo están destinados a compensar a las víctimas de los ataques y estafas de los que provienen, o a fluir hacia el Tesoro general, en lugar de estar disponibles para guardarlos en una reserva permanente. En otras palabras, una parte del Bitcoin que la gente supone que se encuentra en la reserva puede ser legalmente representada. Ese problema contable es parte de la razón por la cual Witt dijo que la prioridad era “poner nuestra propia casa en orden” antes de revelar el tamaño de las tenencias del gobierno.

De modo que el plan de julio de 2025 estableció claramente la dirección de la política. Lo que no pudo hacer, porque una orden ejecutiva y un informe de un grupo de trabajo no pueden hacerlo, es crear la autoridad legal para mantener Bitcoin permanentemente y comprar más. Eso requiere el Congreso.

JUSTO EN: El director ejecutivo de la Casa Blanca dice que el anuncio sobre la Reserva Estratégica de Bitcoin llegará pronto. Llamar