Les règles du marché des prédictions de la CFTC suscitent un débat dans l'industrie

La Commodity Futures Trading Commission des États-Unis a reçu plus de 1 500 réponses publiques concernant sa proposition de règle relative à la prévision des contrats liés aux événements de marché.

Selon la CFTC, la période de commentaires pour sa proposition de mars s'est terminée jeudi après avoir recueilli les soumissions des opérateurs du marché de prédiction, des sociétés de cryptographie, des investisseurs en capital-risque et des autorités de jeu au niveau des États, chacun ayant son mot à dire sur la manière dont les contrats d'événements devraient être réglementés.

Dans une lettre soumise jeudi, la cofondatrice et directrice des opérations de Kalshi, Luana Lopes Lara, a déclaré que le cadre actuel de la Commission est « bien conçu et efficace », exhortant les régulateurs à apporter des éclaircissements afin que « l’univers des contrats événementiels puisse continuer à être répertorié, négocié et supervisé par la Commission ». Ses commentaires ont présenté l’élaboration de règles comme une opportunité de renforcer la surveillance existante plutôt que d’imposer de nouvelles restrictions.

Le PDG américain de Polymarket, Justin Hertzberg, a fait écho à cette position dans une lettre distincte adressée au président de la CFTC, Mike Selig, écrivant que l'agence devrait continuer à « affirmer la compétence exclusive de longue date de la CFTC sur les marchés de prédiction ». Hertzberg a ajouté que l'entreprise estime que le régulateur doit conserver l'autorité exclusive sur le secteur, une position qui correspond aux litiges juridiques en cours.

Andreessen Horowitz a également soutenu la Commission, déclarant dans sa communication que les efforts déployés au niveau des États pour réglementer ou bloquer les marchés de prédiction créent « un obstacle sérieux à un accès impartial », ce qui, selon elle, est en conflit avec les obligations imposées aux entités réglementées par la CFTC.

Entre-temps, la pression juridique exercée par les États a continué de s’accentuer parallèlement à l’élaboration de règles. Kalshi, Polymarket et Coinbase ont chacun fait face à des poursuites liées à des contrats d'événements sportifs, tandis que la CFTC a intenté sa propre action en justice contre au moins cinq gouvernements d'État qui ont contesté les plateformes de prédiction, défendant leur compétence devant les tribunaux.

Le directeur exécutif du Pennsylvania Gaming Control Board, Kevin O'Toole, a écrit que les marchés de prédiction sont autorisés à « se faire passer pour des paris sportifs non réglementés », tandis que la directrice exécutive du Tennessee Sports Wagering Council, Mary Beth Thomas, a déclaré que son agence conteste « que les contrats d'événements sportifs proposés sur les marchés de prédiction relèvent de la compétence de la CFTC ».

La règle s’appuie sur des efforts de conformité antérieurs

Comme indiqué précédemment par crypto.news, dans son avis du personnel du 12 mars, la CFTC a demandé aux marchés de contrats désignés d'appliquer la surveillance complète de la partie 38 aux contrats d'événements, avec un examen particulier des produits liés au sport. Dans cet avis, l'agence a déclaré que les bourses doivent rester liées par la Commodity Exchange Act et garantir leur conformité grâce à l'examen des produits, à la surveillance et à un contrôle continu.

Les directives de la CFTC lient cette attente à l'article 5(d) de la loi et au principe fondamental 3 de la partie 38, confiant aux bourses la responsabilité d'agir en tant qu'organismes de réglementation de première ligne des contrats cotés à mesure que l'activité commerciale se développe.

Les législateurs fédéraux et les groupes de consommateurs ont également exprimé leurs inquiétudes quant à la manière dont certains contrats pourraient être utilisés.

Dennis Kelleher, PDG et co-fondateur de Better Markets, a rejoint 12 groupes de défense dans une lettre commune exhortant la CFTC à « interdire les contrats événementiels impliquant des élections ou des événements géopolitiques », arguant que de tels marchés pourraient influencer la prise de décision du gouvernement.

L’examen récent s’est étendu aux activités de paris géopolitiques. Les législateurs ont souligné le lien commercial lié à la guerre en Iran, où des positions opportunes ont soulevé des questions sur l’utilisation potentielle d’informations non publiques.

Kalshi et Polymarket ont répondu la semaine dernière après que le Sénat américain a interdit à ses membres et à son personnel d'utiliser les marchés de prédiction, déclarant que les deux plateformes avaient renforcé les contrôles autour des délits d'initiés et restreint l'accès à certains utilisateurs, y compris les politiciens.