Le régulateur fédéral intervient pour empêcher la surveillance au niveau des États des plateformes de prévision approuvées

Table des matières La Commodity Futures Trading Commission a déposé une requête pour intervenir dans un procès fédéral au Rhode Island. L’agence cherche à mettre fin aux tentatives de l’État d’appliquer les lois sur les jeux de hasard à l’encontre de ses opérateurs enregistrés sur le marché des prédictions. Cette décision intervient après que le Rhode Island a déposé une plainte parallèle contre un État exigeant des sanctions civiles et demandant aux marchés de prédiction de « restituer leurs bénéfices ». Cette action ajoute le Rhode Island à une liste croissante d’États contestant l’autorité de régulation de la CFTC. La confrontation a commencé lorsqu'un marché contractuel désigné enregistré par la CFTC a signalé une menace imminente d'application de la loi en provenance du Rhode Island. Le procureur général de l’État a répondu en déposant une plainte auprès du tribunal de l’État demandant des sanctions civiles substantielles. Le Rhode Island a également publié une déclaration publique exigeant que les opérateurs du marché de prédiction « se retirent ». La CFTC s'est rapidement adressée au tribunal de district américain du district de Rhode Island pour mettre fin à l'action de l'État. L'agence fait valoir que les lois des États sur les jeux de hasard ne peuvent pas légalement s'appliquer aux marchés de prédiction réglementés par le gouvernement fédéral. La préemption fédérale en vertu du Commodity Exchange Act constitue la base juridique centrale de la position de la CFTC. Le Rhode Island est loin d’être le premier État à contester l’autorité de la CFTC sur les marchés de prédiction. Des poursuites antérieures ont eu lieu en Arizona, au Connecticut, en Illinois, à New York et au Minnesota. Chaque cas suit un schéma similaire d’États affirmant leur compétence sur des marchés que la CFTC considère comme exclusivement fédéraux. S'exprimant sur l'évolution des défis étatiques, le président de la CFTC, Michael S. Selig, a déclaré : « Les bourses enregistrées auprès de la CFTC ont fait face à une vague de poursuites visant à limiter l'accès des Américains aux contrats événementiels et à saper la compétence réglementaire exclusive de la CFTC sur les marchés de prédiction. » Il a ensuite qualifié ces manœuvres juridiques de « prise de pouvoir » qui « ignore la loi et des décennies de précédent ». La CFTC insiste sur le fait que le Commodity Exchange Act lui confère une compétence claire et exclusive sur les contrats événementiels. Cette loi prévaut sur les lois des États qui tentent de réglementer les marchés contractuels désignés par le gouvernement fédéral. L’agence considère les marchés de prédiction comme des produits dérivés sur matières premières, les plaçant clairement dans son champ d’application réglementaire. Défendant l’objectif plus large des marchés de prédiction, le président Selig a ajouté : « Les contrats événementiels permettent aux entreprises et aux particuliers de couvrir les risques liés aux événements, aux investisseurs de gérer l’exposition de leur portefeuille et de fournir au public des informations sur l’issue d’événements futurs. » Il a conclu en réaffirmant la détermination de l’agence, affirmant que la CFTC a « l’expertise et la responsabilité nécessaires pour défendre sa compétence exclusive sur les dérivés sur matières premières ». La Commodity Exchange Act a été conçue dans un souci d’innovation financière. Il permet à des produits nouveaux et évolutifs d’opérer sur les marchés supervisés par la CFTC sans être confrontés à une réglementation étatique disparate. La CFTC affirme que cette conception est mise à mal par les mesures coercitives prises au niveau des États dans plusieurs juridictions. L’intervention du Rhode Island marque le dernier test de ce cadre fédéral. Avec des litiges désormais actifs dans au moins six États, l’issue de ces affaires pourrait façonner le fonctionnement futur des marchés de prédiction à travers le pays.