La Pologne évalue les factures de cryptographie de ses rivaux alors que les règles MiCA sont confrontées à des retards

Deux projets de loi distincts seront en compétition pour déterminer l’avenir du marché polonais des cryptomonnaies, sans doute le plus grand d’Europe centrale et orientale.
L'âpre affrontement politique à Varsovie sur la manière de réglementer l'espace des actifs numériques continue de retarder la mise en œuvre des règles de l'UE des semaines avant la date limite.
Le président polonais dépose une loi alternative sur la cryptographie
Le président polonais Karol Nawrocki a présenté sa propre proposition législative visant à réglementer les transactions cryptographiques dans le pays.
Le projet a été déposé mercredi auprès du Sejm, la chambre basse du parlement polonais, ont révélé les médias locaux le lendemain.
Le projet de loi présenté par le chef de l'Etat se veut une alternative à la loi élaborée par le gouvernement du Premier ministre Donald Tusk.
La proposition de Nawrocki repose sur trois piliers principaux, a rapporté jeudi le portail Bitcoin.pl, citant le chef de la chancellerie du président, Zbigniew Bogucki.
Il s'agit d'assurer la protection des consommateurs et des investisseurs, d'introduire une surveillance efficace de l'État et de garantir les droits des entrepreneurs du secteur, a-t-il détaillé lors d'un point de presse.
Également cité par Money.pl, l’assistant présidentiel a souligné que le projet de loi s’adresse à tous ceux qui attendent la régulation du marché polonais de la cryptographie.
L’initiative du président intervient après qu’il a rendu à deux reprises la loi sur le marché des actifs cryptographiques parrainée par le gouvernement au cours des derniers mois.
Les tentatives de la majorité libérale au pouvoir d’annuler son veto ont été déjouées par ses alliés conservateurs et nationalistes au Parlement.
La poussée législative de Karol Nawrocki intervient au milieu d’un scandale politique majeur en Pologne centré sur l’effondrement de la bourse Zondacrypto.
Des milliers de clients de la plateforme de trading polonaise, l’une des plus grandes de la région, ont perdu l’accès à leurs fonds début avril en raison de problèmes de liquidité.
Les représentants de l’administration Tusk ont imputé la crise aux politiciens de l’opposition et au chef de l’État qui ont saboté ses efforts de réglementation.
Ils ont également allégué que la société de cryptographie enregistrée en Estonie avait financé des événements et des personnalités politiques conservatrices en Pologne, faisant pression contre leur projet de loi.
Tusk veut désormais des sanctions plus sévères en cas de fraude cryptographique
Par ailleurs, le Premier ministre polonais a annoncé mardi que son projet de loi, qui a fait l'objet d'un veto, serait renvoyé au Parlement dès cette semaine.
Peu de modifications ont été apportées au document, mais elles sont significatives dans le contexte du crash de la Zonda, qui pourrait avoir touché jusqu'à 30 000 Polonais.
Le pouvoir exécutif propose désormais des sanctions plus sévères à l’encontre des plateformes et des personnes fraudant les investisseurs en cryptomonnaies. Cité mardi par Banker.pl, le premier ministre a expliqué :
"Le seul changement que je proposerai dans ce projet est de rendre les sanctions encore plus sévères pour ceux qui, profitant des rêves des gens, parfois de leur naïveté, parfois de leur manque de connaissances, les trompent et mettent également en danger l'État polonais et notre sécurité."
Le gouvernement entend renforcer le rôle de l’Autorité polonaise de surveillance financière (KNF), qui sera en mesure d’avertir les investisseurs à l’avance, avant l’intervention des forces de l’ordre.
Les auteurs de la législation ont été critiqués par les membres de l’industrie polonaise de la cryptographie pour avoir accordé des pouvoirs excessifs au KNF avant même les derniers amendements.
La surréglementation et la charge excessive imposée aux petites entreprises figuraient parmi les motifs invoqués par le président Nawrocki lorsqu'il a annulé la législation.
Ses opposants affirment que la loi du gouvernement va bien au-delà des exigences de la réglementation européenne sur les marchés d’actifs cryptographiques (MiCA), qu’elle est censée introduire.
La Pologne doit transposer les normes MiCA dans sa législation nationale au plus tard le 1er juillet 2026. Pour continuer à opérer légalement, tous les fournisseurs de services de cryptographie doivent être agréés avant cette date.
Cependant, on s’attend généralement à ce que le président oppose à nouveau son veto au projet de loi du gouvernement, tandis que sa propre proposition est également loin d’obtenir suffisamment de voix au Sejm.