La confrontation réglementaire s'intensifie alors que l'UE réexamine le cadre historique de cryptographie dans un contexte de concurrence internationale croissante

Table des matières La Commission européenne a lancé une consultation formelle sur sa réglementation des marchés des actifs cryptographiques (MiCA), sollicitant les commentaires du public et de l'industrie jusqu'au 31 août 2026. L'examen intervient alors que les marchés des actifs numériques continuent d'évoluer et que les décideurs politiques aux États-Unis et en Asie avancent avec leurs propres cadres cryptographiques. La Commission souhaite évaluer si MiCA, mise en œuvre en 2024, répond toujours aux besoins d'un paysage en évolution rapide. MiCA a établi un cadre réglementaire harmonisé dans toute l’Union européenne pour les actifs cryptographiques et les services associés. Il couvre les jetons référencés par des actifs, les jetons de monnaie électronique, les émetteurs de crypto-actifs et les fournisseurs de services. Depuis son développement, les conditions du marché et l’environnement politique mondial ont considérablement changé. Afin de recueillir de larges contributions, la Commission a structuré l'examen en deux volets. Une consultation publique est ouverte aux particuliers, tandis qu'une consultation ciblée se concentre sur des questions techniques et juridiques. Les entreprises, les institutions financières, les régulateurs, les universités et les organismes industriels sont tous éligibles pour participer au volet ciblé. L’examen arrive également avant la date limite de juillet 2026. Les sociétés de cryptographie opérant dans le cadre des dispositions transitoires de MiCA doivent alors obtenir une autorisation complète. Récemment, Zerohash est devenue la première entreprise à détenir à la fois une licence complète MiCA CASP et une licence d'institution de monnaie électronique de la banque centrale néerlandaise. La Pologne a également adopté la semaine dernière son projet de loi national de mise en œuvre de la MiCA. La Banque centrale européenne a soutenu une proposition de la Commission en avril visant à centraliser la supervision des principales sociétés de cryptographie transfrontalières sous l'égide de l'ESMA, basée à Paris. Il s’agit de l’un des changements structurels les plus notables dans la surveillance européenne des crypto-monnaies depuis l’entrée en vigueur de la MiCA elle-même. Katie Harries, directrice et responsable de la politique européenne chez Coinbase, a répondu à l'examen avec un soutien mesuré. Elle l’a décrit comme une opportunité d’affiner le cadre plutôt que de le redémarrer. « La MiCA a établi une première norme mondiale pour des règles claires et harmonisées », a-t-elle déclaré. Harries a été clair quant à l’approche privilégiée pour l’avenir. « Nous soutenons des améliorations ciblées pour garantir que l’Europe puisse combiner ses solides garanties avec la compétitivité mondiale, et non une réouverture des premiers principes », a-t-elle ajouté. Sa position reflète une préférence plus large de l’industrie pour le raffinement plutôt que pour la révision globale. Elle a également souligné la concurrence croissante des autres marchés. "La convergence de la cryptographie et de la finance traditionnelle est en cours, et d'autres juridictions font de sérieux progrès pour mettre en place des réglementations claires et compétitives", a noté Harries. Les États-Unis et plusieurs marchés asiatiques ont progressé vers des cadres globaux ces derniers mois. Tous les commentaires recueillis jusqu’au 31 août éclaireront les futurs travaux politiques de la Commission sur les actifs numériques. Le résultat de cet examen pourrait façonner l’évolution de la réglementation européenne en matière de cryptographie d’ici 2027 et au-delà.