Le Sénat autorise un palliatif de 10 jours dans le cadre de la FISA après que la révolte de la Chambre ait fait échouer l'accord plus long
Le Sénat a adopté vendredi une prolongation de 10 jours de la FISA en 2026 par vote vocal, maintenant le programme de surveillance en vie jusqu'au 30 avril après qu'un bloc de 20 républicains de la Chambre des représentants ait fait dérailler du jour au lendemain un renouvellement de cinq ans et un renouvellement de 18 mois que le président Johnson et la Maison Blanche avaient passé une semaine à négocier.
Le Sénat a autorisé vendredi matin une prolongation de la FISA en 2026 par vote vocal, achetant le Congrès jusqu'au 30 avril après qu'un effondrement toute la nuit à Capitol Hill ait laissé en ruines deux tentatives distinctes de renouvellement à long terme. La mesure sera soumise au président Trump pour signature avant l’expiration du programme lundi.
L'article 702 autorise les agences d'espionnage américaines, notamment la CIA, la NSA et le FBI, à recueillir sans mandat des communications étrangères, y compris celles d'Américains en contact avec des étrangers ciblés. Les responsables du renseignement l’ont qualifié d’outil de sécurité nationale le plus important dont dispose le pays. « La FISA est l'atout de sécurité nationale le plus important dont nous disposons dans le domaine du renseignement », a déclaré le sénateur Angus King du Maine, membre de la commission sénatoriale du renseignement. «Cela constitue un pourcentage très élevé du travail quotidien du président.»
Ce qui s'est effondré du jour au lendemain
Johnson est entré jeudi soir en pensant qu'un accord était en cours. Peu avant minuit, les dirigeants du GOP ont dévoilé une prolongation révisée de cinq ans destinée à convaincre les faucons de la vie privée. Cela a échoué. Ils ont ensuite tenté un renouvellement sans équivoque de 18 mois, comme l’avait exigé Trump. Cela a échoué 197-228 lors du vote procédural, avec 20 républicains rejoignant la plupart des démocrates dans l'opposition.
Vendredi à 2 h 09, la Chambre a adopté par consentement unanime la période provisoire de 10 jours. Le Sénat a convoqué une rare séance le vendredi quelques heures plus tard et l'a approuvé de la même manière.
Trump a fait pression sur les républicains toute la semaine par le biais de publications sur Truth Social, le directeur de la CIA, John Ratcliffe, a directement informé les législateurs mercredi, et un groupe de républicains s'est rendu à la Maison Blanche mardi. Rien de tout cela n’a tenu le bloc. "Nous étions très proches ce soir", a déclaré Johnson.
Que se passe-t-il avant le 30 avril
Le principal différend est simple : les défenseurs de la vie privée veulent que le gouvernement obtienne un mandat avant d’interroger les communications américaines recueillies accidentellement en vertu de l’article 702. Les responsables du renseignement affirment que cette exigence paralyserait la valeur opérationnelle du programme.
La fenêtre de deux semaines se déroule directement dans le même calendrier législatif compressé qui gère simultanément le balisage de la loi CLARITY, le rapprochement budgétaire et le FOMC les 28 et 29 avril. Johnson devra soit négocier un compromis bipartisan sur les mandats, soit adopter une solution partisane tout en retenant tous les républicains non rebelles, une tâche qui semble plus difficile après la révolte de jeudi.
Comme l'a dit le représentant Ro Khanna de Californie : "Nous venons de vaincre les efforts de Johnson pour obtenir une autorisation FISA de 5 ans ce soir. Maintenant, ils devront se battre en plein jour." Pour le calendrier de mi-mandat qui régit tout à Washington en 2026, les combats en plein jour signifient que chaque vote républicain des faucons de la protection de la vie privée sera enregistré.