Séoul prévoit un saut numérique et envisage les actifs cryptographiques pour rationaliser les systèmes d'identification des fonctionnaires

Le ministère sud-coréen des Finances et de l’Économie s’apprête à remplacer les cartes d’achat gouvernementales par des jetons de dépôt. Ces outils de monnaie numérique basés sur la blockchain seront testés dans le cadre d'un lancement pilote au quatrième trimestre 2026. La ville de Sejong servira de point de départ à l'initiative. Les jetons de dépôt comportent des règles de dépenses intégrées et représentent la monnaie réelle sur une blockchain. Il s'agit de la deuxième utilisation par le gouvernement de la monnaie numérique pour l'exécution de fonds du Trésor en Corée du Sud. Le cadre existant examine les dépenses seulement une fois que les transactions ont déjà eu lieu. Les fonctionnaires doivent ensuite justifier tout paiement effectué en dehors des directives approuvées. Les jetons de dépôt changent cela en définissant des conditions avant toute transaction. Cela évite toute utilisation inappropriée et garantit un suivi automatique de tous les paiements. Les dépenses de promotion des entreprises constituent la première catégorie ciblée par le ministère avec ce changement. Selon la loi actuelle, ces dépenses doivent être exécutées au moyen de cartes d'achat gouvernementales. Une exemption réglementaire du bac à sable permet désormais aux jetons de dépôt de remplacer cette méthode basée sur la carte. Aucune modification à la législation existante n’est requise pour que le projet pilote puisse se poursuivre. Le ministère des Finances et de l'Économie a déclaré : « Ce projet est le premier cas d'un bac à sable réglementaire planifié directement promu par le ministère des Finances et de l'Économie à partir de l'examen du système. » Les responsables ont ajouté que cela « est significatif dans la mesure où il peut vérifier systématiquement le modèle d’exécution budgétaire basé sur la monnaie numérique ». Ces remarques reflètent la confiance du gouvernement dans le potentiel plus large du programme. Le ministère considère cela non seulement comme un test mais comme une base pour une future réforme fiscale. La suppression des intermédiaires est une autre mesure que le ministère espère profiter aux petites entreprises. Les paiements directs via des jetons de dépôt contournent entièrement les processeurs tiers. Cela devrait réduire les frais de transaction pour les fournisseurs recevant des paiements du gouvernement. Les économies de coûts pourraient être significatives pour les petites entreprises opérant dans le domaine des marchés publics. Le projet pilote débutera dans la ville de Sejong au quatrième trimestre 2026. Le ministère finalisera la portée de la démonstration et sélectionnera au préalable les entreprises participantes. Les résultats de la phase de la ville de Sejong détermineront la manière dont le programme se développera davantage. Un déploiement étape par étape est prévu en fonction de ce que montrent les données pilotes. Le ministère a noté que « la transparence de l'exécution augmentera grâce à la possibilité de prédéfinir et de gérer le temps et l'industrie qui peuvent être exécutés ». Actuellement, les dépenses de promotion commerciale utilisées tard le soir ou le week-end nécessitent des explications après coup. Avec les jetons de dépôt, ces restrictions sont programmées directement dans le système de paiement. Cela supprime le besoin d’examens manuels des transactions urgentes. Les jetons de dépôt diffèrent des actifs cryptographiques standards sur des points essentiels. Leur valeur est stable et sont soumises à des règles programmées qui limitent la manière dont ils sont dépensés. Ces caractéristiques les rendent plus adaptés aux applications de finances publiques contrôlées. Le gouvernement sud-coréen les considère comme un outil pratique pour moderniser sa manière de gérer les fonds publics. Le cadre réglementaire du bac à sable reste au cœur de la structure juridique de ce projet pilote. Étant donné que la réglementation actuelle exige des cartes d'achat, le bac à sable accorde une exemption temporaire à des fins de tests. Le ministère utilisera les résultats du projet pilote pour évaluer si une réforme permanente de la réglementation est nécessaire. Un résultat positif pourrait soutenir une transition plus large vers des paiements gouvernementaux basés sur la blockchain dans toute la Corée du Sud.