Trump envisage un accord d'investissement de 1 000 milliards de dollars en Chine, alarmant les conservateurs
Une offre de la Chine d'investir 1 000 milliards de dollars aux États-Unis est devenue le dernier point chaud à Washington, les républicains conservateurs tirant la sonnette d'alarme sur les risques pour la sécurité nationale et l'éventuelle levée des restrictions sur les accords chinois.
La proposition, qui aurait émergé lors des négociations commerciales plus tôt cette année, éclipserait les engagements d’investissement des alliés européens et japonais. En échange, la Chine chercherait à réduire les droits de douane et à assouplir les restrictions de sécurité nationale qui limitent actuellement les investissements chinois dans les industries américaines.
Ce qui est réellement sur la table
Le programme d’investissement aurait fait surface lors des négociations commerciales à Madrid, associé à un cadre pour TikTok qui permettrait aux États-Unis de superviser les opérations de l’application tout en la gardant accessible aux utilisateurs américains.
Le paquet aborderait également des questions géopolitiques plus larges, notamment la politique américaine à l’égard de Taiwan.
La Maison Blanche a qualifié ces rapports de « faux », soulignant le respect de l’accord commercial existant de phase 1. Mais le déni n’a pas empêché la tempête politique de se propager à Capitol Hill.
Pourquoi les conservateurs ne sont pas ravis
Les critiques s’empressent de souligner le bilan de la Chine en matière d’accords commerciaux. L’accord de première phase signé pendant le premier mandat de Trump, qui était censé aboutir à des achats massifs de produits américains par la Chine, n’a pas atteint ses objectifs.
Des personnalités politiques clés au sein de la conférence républicaine ont appelé à un examen minutieux de tout nouvel accord avec Pékin, arguant que la Chine a constamment exploité les accords commerciaux pour promouvoir ses propres intérêts stratégiques tout en livrant moins que ce qui avait été promis aux travailleurs et aux industries américaines.
L’angle crypto et blockchain
Un dégel majeur des relations économiques entre les États-Unis et la Chine pourrait modifier l’environnement réglementaire des actifs et des plateformes numériques liés à la Chine, qui font actuellement l’objet d’une surveillance étroite. Tout assouplissement des restrictions de sécurité nationale pourrait avoir des répercussions inattendues sur le secteur de la cryptographie.
Il y a aussi la dimension de la chaîne d’approvisionnement. Des investissements chinois à grande échelle dans le secteur manufacturier américain pourraient accélérer l’adoption des technologies blockchain pour le suivi et la vérification de la chaîne d’approvisionnement, un cas d’utilisation que les deux pays ont développé indépendamment.
Un sommet Trump avec le président chinois Xi Jinping est prévu plus tard ce mois-ci, potentiellement en Corée du Sud, ce qui pourrait permettre de déterminer plus clairement si ces discussions constituent des négociations sérieuses ou s'il s'agit d'ouvertures de paris dans un jeu d'échecs économique plus large.
Tout assouplissement des restrictions de sécurité nationale sur les investissements chinois pourrait redéfinir quels projets de blockchain reçoivent un financement, quels échanges sont soumis à un examen minutieux et comment la politique des actifs numériques évoluera pendant le reste du mandat de Trump. Les investissements chinois aux États-Unis ont chuté de 96 % par rapport aux sommets de 2016, reflétant les tensions accrues depuis 2018 en raison des droits de douane et des réglementations de sécurité nationale, faisant de toute démarche vers un accord d’un billion de dollars un changement radical dans la dynamique des investissements.