Varsovie accélère le cadre réglementaire des actifs numériques pour répondre aux prochaines normes de l'Union européenne

Les législateurs polonais ont franchi vendredi une étape importante vers une surveillance complète des crypto-monnaies en adoptant un projet de loi sur la réglementation des actifs numériques parrainé par le gouvernement. Cette mesure législative permet à la Pologne de répondre aux prochaines exigences de conformité MiCA de l'Union européenne d'ici juillet tout en répondant aux préoccupations croissantes suite à une crise de change nationale. La chambre basse du parlement polonais a approuvé la législation à la suite de débats prolongés sur les responsabilités en matière de surveillance des actifs numériques. Ce cadre harmonise la réglementation polonaise avec la réglementation des marchés de crypto-actifs de l’Union européenne. La législation doit maintenant franchir des étapes supplémentaires, l’approbation présidentielle étant loin d’être garantie. Dans le cadre du cadre approuvé, l’Autorité polonaise de surveillance financière acquiert une compétence élargie sur le marché de la cryptographie. L'organisme de réglementation est habilité à mettre fin aux offres de jetons, à geler les comptes et à imposer des sanctions aux entreprises qui entravent les examens réglementaires. Selon la proposition du gouvernement, les sanctions financières pourraient atteindre 25 millions de zlotys. Varsovie fait face à des pressions urgentes pour mettre en œuvre des réglementations conformes à la MiCA avant la date limite de l'été. L’incapacité à établir une structure réglementaire nationale pourrait entraîner la perte par les entreprises polonaises de crypto-monnaie de leurs licences opérationnelles. Ce résultat potentiel a accru l’importance du projet de loi tant pour les acteurs du marché que pour les décideurs politiques. Le vote parlementaire a eu lieu dans le contexte d’une enquête criminelle en cours sur Zondacrypto, auparavant la principale plateforme de négociation d’actifs numériques en Pologne. Des milliers de clients continuent de se heurter à un accès bloqué à leurs avoirs en bourse. Les autorités gouvernementales estiment que les pertes totales de clients dépassent 350 millions de zlotys. La situation a amplifié l’inquiétude du public concernant l’insuffisance des garanties réglementaires et de la responsabilité des bourses. Les procureurs pénaux ont ouvert une enquête pour fraude suite à une augmentation du nombre de plaintes d'utilisateurs. Les forces de l’ordre procèdent désormais à des examens complets des pratiques commerciales historiques de la plateforme. Le Premier ministre Donald Tusk a publiquement connecté la plateforme commerciale à des réseaux criminels russes présumés. Il a fait référence aux évaluations des agences de renseignement concernant les origines du soutien financier de la bourse. La direction de la bourse a rejeté ces accusations tout en faisant face à une surveillance politique croissante. Le président Karol Nawrocki avait précédemment rejeté la législation antérieure sur les crypto-monnaies de l’administration Tusk. Son argumentaire était centré sur la crainte que des sanctions excessives éloignent les sociétés d’actifs numériques de la juridiction polonaise. Sa contre-proposition maintenait des normes réglementaires comparables tout en abaissant le montant maximum des amendes. Certains législateurs ont préconisé des mesures plus agressives, notamment l’interdiction totale des opérations de cryptomonnaie. Cette alternative a émergé des membres du parti Droit et Justice. Le Sejm examinera cette proposition après la résolution des principales mesures réglementaires. La Pologne est désormais confrontée à un équilibre difficile entre les obligations de l’Union européenne et les tensions politiques internes. Les partisans soutiennent que la législation apporte la clarté nécessaire après la panne de Zondacrypto. Toutefois, un autre veto de l’exécutif pourrait retarder la mise en œuvre de la réglementation et intensifier l’incertitude du marché dans l’ensemble du secteur.