Ассоциация американских банкиров призывает банки выступить против лазейки в доходности стейблкоинов в Законе о ясности рынка цифровых активов перед повышением Сената

За три дня до того, как банковский комитет Сената сядет за рассмотрение Закона о ясности рынка цифровых активов, Ассоциация американских банкиров подала сигнал бедствия каждому генеральному директору банка в стране: лоббируйте своих сенаторов или наблюдайте, как триллионы депозитов уходят за дверь.
Письмо ABA, отправленное 11 мая, нацелено на конкретное положение законопроекта, которое критики назвали «лазейкой в доходности стейблкоинов». Проще говоря, это исключение, которое позволит эмитентам стейблкоинов выплачивать держателям доход в виде процентов, что традиционные банки рассматривают как реальную конкурентную угрозу. Повышение запланировано на 14 мая, что даст банковскому лобби примерно 72 часа на подготовку защиты.
Чего на самом деле боятся банки
Цифры, которые приводит банковский сектор, немаленькие. Прогнозы казначейства предполагают, что, если эмитентам стейблкоинов будет разрешено предлагать доходность, депозиты на сумму до 6,6 триллионов долларов могут уйти из традиционных банков. Коалиция банковских групп сплотилась вокруг более конкретного утверждения: приносящие доход стейблкоины могут сократить кредитование потребителей и предприятий более чем на 20%.
ABA, возглавляемая генеральным директором Робом Николсом, рассматривает это как проблему защиты потребителей, а не как войну за сферы влияния. Аргумент заключается в том, что небанковским эмитентам стейблкоинов, действующим за пределами традиционного нормативного периметра, не должно быть разрешено предлагать то, что фактически является доходом, подобным сберегательным счетам, без соответствующего надзора, требований к капиталу и страховки FDIC, которую банки должны поддерживать.
Другая сторона медали
Генеральный директор Coinbase Брайан Армстронг заявил, что опасения банков преувеличены. Его позиция: банковская индустрия успешно добилась запрета пассивной доходности по стейблкоинам в предыдущих законопроектах, и небо не упало. Теперь они вернулись и утверждают, что любое обеспечение доходности будет катастрофическим.
Есть также конкурирующий экономический анализ, который мутит воду. В то время как Казначейство прогнозирует массовый отток депозитов, Совет экономических консультантов, как сообщается, заявил, что последствия запрета на доходность будут минимальными. Две ветви исполнительной власти не могут договориться о том, имеет ли это положение большое или незначительное значение.
История лоббирования
Банки активно выступают против положений о доходности стейблкоинов с конца 2025 года, когда первые проекты всеобъемлющего законодательства о цифровых активах впервые были распространены в Конгрессе. Закон о ясности рынка цифровых активов призван создать всеобъемлющую нормативную базу для цифровых активов, определяющую, какие токены являются ценными бумагами, какие являются товарами и как следует контролировать различные криптографические операции.
На заседании Банковского комитета Сената 14 мая поправки предлагаются, обсуждаются и выносятся на голосование. Если банковское лобби сможет убедить достаточное количество членов комитета отменить или изменить положение о доходности до того, как законопроект будет передан на рассмотрение Сената в полном составе, они выиграют этот раунд без необходимости голосования в зале.
Что это значит для инвесторов
Для криптоинвесторов и держателей стейблкоинов ставки ощутимы. Если приносящие доход стейблкоины будут санкционированы законом, это может превратить стейблкоины из простого средства обмена во что-то более близкое к сберегательному продукту, стимулируя таких эмитентов, как Circle, Tether и любой протокол, который создает инфраструктуру доходности. Если банковскому лобби удастся уничтожить это предложение, стейблкоины останутся полезными для торговли и платежей, но не смогут напрямую конкурировать с банковскими депозитами по доходности.