Законопроект штата Аризона называет ICP наряду с BTC и XRP приемлемыми активами государственного резерва

Законопроект Сената 1649 штата Аризона, внесенный на второй очередной сессии 2026 года, предлагает создать формальный резервный фонд цифровых активов на уровне штата, в котором Интернет-компьютерный протокол ($ICP) прямо указывается в качестве одобренного актива, наряду с Биткойном и $XRP. Законопроект уже одобрен Комитетом по правилам Палаты представителей единогласно со счетом 8-0 и теперь ожидает полного голосования Палаты представителей, прежде чем он сможет быть передан на рассмотрение губернатору.

Что на самом деле предлагает законопроект Сената Аризоны 1649?

Законопроект учреждает Стратегический резервный фонд цифровых активов, которым управляет казначей штата Аризона. Вместо того, чтобы продавать с аукциона конфискованную или сданную криптовалюту, фонд будет хранить эти активы в специальном резерве. В фонд могут поступать три типа активов:

Цифровые активы конфискованы государством

Холдинги добровольно сдались государству

Имущество, зарегистрированное как брошенное в соответствии с существующими законами о невостребованной собственности

Структура рассматривает цифровые активы как продуктивные активы, а не как средства, подлежащие ликвидации. Казначей штата имеет прямое право генерировать доход посредством размещения ставок, раздачи акций и ограниченного кредитования при условии, что эта деятельность не создает неоправданного финансового риска для государства.

Какие цифровые активы названы в законопроекте?

Законопроект не открывает резерв для любого актива с рыночной капитализацией. Вместо этого он применяет проверочный тест, основанный на четырех критериях: уровень внедрения, годовой объем транзакций, годовая стоимость транзакций и деятельность по разработке. Активы, которые преодолевают этот барьер, получают право на включение в резерв.

Биткойн и $XRP упоминаются непосредственно в тексте счета. В законодательстве также прямо указан Интернет-компьютер ($ICP), наряду со стейблкоинами, NFT, Dash, Ravencoin, Chia, eCash и Monero, как активы, соответствующие критериям «оценки справедливой стоимости криптовалюты», предусмотренным законопроектом.

Что такое эталон «цифрового золотого стандарта»?

Законопроект включает раздел, посвященный законодательным выводам, в котором описывается, как государство оценивает приемлемость активов. Он ссылается на «стандарт цифрового золота», установленный, когда рынок оценил первую криптовалюту в 100 000 долларов за монету. Затем государство использует показатели справедливой стоимости криптовалюты для сравнения производительности и рыночных показателей каждого актива с этим стандартом для расчета его справедливой рыночной капитализации.

Почему включение $ICP имеет значение?

$ICP, будучи явно назван в законодательстве штата, а не отнесен к общей категории, дает ему уровень институционального признания, который очень немногие альткойны получили от законодательных органов США. Для контекста: $ICP — это собственный токен блокчейна Интернет-компьютеров, сети, разработанной DFINITY Foundation, которая выполняет смарт-контракты со скоростью Интернета и позволяет разработчикам создавать полностью ончейн-приложения, не полагаясь на традиционную облачную инфраструктуру.

Включение $ICP в законопроект о государственных резервах наряду с биткойнами и $XRP ставит $ICP в категорию, которая обычно зарезервирована для активов, которые политики считают структурно обоснованными, а не только для спекулятивных активов.

Это признание также происходит вместе с более широким внедрением в реальном мире. В прошлом месяце $ICP и ckBTC стали принятыми способами оплаты в более чем 137 супермаркетах SPAR по всей Швейцарии, обслуживающих 1,4 миллиона клиентов. Интеграция, осуществляемая швейцарской платежной фирмой DFX через платформу OpenCryptoPay, позволяет клиентам платить с помощью QR-кода при оформлении заказа, при этом DFX выплачивает эквивалентную сумму в швейцарских франках непосредственно SPAR, поэтому ритейлер никогда не хранит криптовалюту на своих счетах.

Что такое ckBTC?

ckBTC, или Биткойн с цепным ключом, — это токен, поддерживаемый Биткойном, который изначально работает на блокчейне Интернет-компьютера. В отличие от упакованного Биткойна в других цепочках, ckBTC не полагается на мосты или сторонних хранителей. Он чеканится и погашается непосредственно в сети $ICP с использованием криптографии с цепным ключом — метода, который позволяет смарт-контрактам $ICP хранить и подписывать транзакции во внешних блокчейнах. Это делает его более быстрым и дешевым в использовании, чем большинство альтернативных биткойн-мостов.

Как будут работать ставки и генерирование доходности в соответствии с законопроектом?

Система резервов Аризоны выходит за рамки простого хранения. Государственный казначей будет уполномочен инвестировать всю сумму активов, депонированных в фонде, и предоставлять взаймы цифровые активы для получения дополнительной прибыли с учетом ограничений риска.

Законопроект также конкретно касается заброшенной цифровой собственности. Если назначенный государством квалифицированный хранитель хранит брошенные цифровые активы, ему разрешено делать ставки на эти активы для получения вознаграждений за ставку или раздачи. Если имущество остается невостребованным по истечении трех лет, полученные вознаграждения переводятся непосредственно в стратегический резервный фонд государства.

Требования к хранению согласно SB1649

Законопроект устанавливает строгие стандарты хранения для любых активов, находящихся в резерве:

Закрытые ключи должны храниться в зашифрованной среде.

Для выполнения транзакций должно требоваться многостороннее управление.

Активами никогда нельзя управлять через смартфон.

Эти требования соответствуют практикам холодного хранения институционального уровня и практики хранения с несколькими подписями, уже распространенной среди регулируемых компаний.