У большой надежды криптовалюты на Закон о ясности Сената все еще есть возможность выжить в условиях плотного календаря

Апрель, по-видимому, является безнадежным делом для Закона о ясности криптовалюты, но слушания в комитете Сената США где-то в мае могут сохранить важнейшее законодательство о структуре рынка, если оно достигнет окончательного голосования в Сенате к июлю, по словам лоббистов и помощника законодателя, сосредоточенного на вялом прогрессе законопроекта о структуре рынка.
В законодательном календаре на этот год уже не хватает места, но помощник Сената сообщил CoinDesk, что потенциальная новая задержка на пару недель, позволяющая сенатору-республиканцу Тому Тиллису завершить переговоры с банкирами по поводу проблем доходности стейблкоинов, еще не подталкивает эту работу к точке невозврата. Помощник также сказал, что предыдущие переговоры о защите децентрализованных финансов (DeFi) фактически урегулированы, и на пути одобрения комитета остается мало других препятствий.
Одна из главных проблем, с которыми сталкивается криптоиндустрия (если она сможет преодолеть упрямое препятствие в виде возражений банковского сектора по поводу вознаграждений за стабильные монеты), заключается в том, что слушание Банковского комитета Сената о том, что законопроект должен быть одобрен, будет лишь первым шагом из многих.
Вот какой водоворот планирования сейчас кружит: Сенат, по сути, покинет Вашингтон в августе и будет находиться в режиме выборов до тех пор, пока не наступят ноябрьские промежуточные выборы в Конгрессе. В настоящее время запланировано около дюжины недель работы округа Колумбия перед выборами, и на это время у него есть несколько неотложных дел, в том числе борьба за финансирование Министерства внутренней безопасности, столкновения из-за войны в Иране, дебаты по идентификации избирателей и рассмотрение таких кандидатур, как кандидатура президента Дональда Трампа для управления Федеральной резервной системой Кевина Уорша.
Если законопроекту удастся наконец получить одобрение Банковского комитета Сената, его текст необходимо объединить с версией, принятой Комитетом Сената по сельскому хозяйству. По словам помощника, эта работа по слиянию является временной подушкой, которую разъедают нынешние задержки.
Окончательный вариант закона, вероятно, будет дополнительно пересмотрен, поскольку законодатели добавят свой окончательный компромисс по этическому вопросу, в котором демократы хотели ограничить высокопоставленных правительственных чиновников (в первую очередь президента Трампа) от получения прибыли от криптовалютных интересов. Помощник сказал, что сейчас обсуждается этот вопрос, но его не будет в версии банковской группы, и он будет добавлен позже. Если им удастся преодолеть этот спор и еще одно требование о назначении полного списка членов комиссии для надзора за регулированием рынков, законопроект может получить достаточную поддержку демократов для принятия.
Тогда Палате представителей придется утвердить его еще раз, поскольку он сильно отличается от версии, которую палата уже выдвинула в прошлом году. Но ожидается, что это произойдет быстро, пока не возникнут дальнейшие разногласия.
Ожидается, что последний шаг - подпись Трампа - будет самым простым, хотя в марте он внес некоторую неопределенность, заявив, что не подпишет ни одного законопроекта, пока не будет одобрен закон, который потребует от избирателей доказать свое гражданство, прежде чем они смогут проголосовать.
Закон о ясности рынка цифровых активов, если он будет одобрен, станет вторым крупным законопроектом о криптовалюте, который станет законом, присоединившись к прошлогоднему Закону о руководстве и создании национальных инноваций для стейблкоинов США ($GENIUS). Но это нерешенный вопрос о стейблкоинах, связанный с Законом $GENIUS, который задерживает прогресс в работе над Законом о ясности с начала года, поскольку банковские лоббисты получили достаточную поддержку со стороны сенаторов, чтобы поддержать свои опасения, что программы вознаграждения стейблкоинов могут быть достаточно близки к доходности депозитов, что ставит под угрозу бизнес-модель банков.
Дебаты, далекие от основных целей Закона о ясности, разгорелись благодаря вмешательству Белого дома и жесткой риторике со стороны криптоинсайдеров. Coinbase, которая понесет существенный удар, если программы вознаграждения за стабильные монеты будут сокращены, была в авангарде, и главный юридический отдел Пол Гревал опубликовал во вторник на сайте социальной сети X еще один толчок.
«Нельзя быть за ЯСНОСТЬ и против вознаграждений», — написал он. «Либо одно, либо другое. Время выбирать».
Хотя ключевые участники переговоров в Сенате недавно заявили, что у них есть «принципиальное соглашение» о продвижении вперед к компромиссу, сенатор-республиканец Тиллис заявил репортерам, что прежние надежды на апрельский прогресс, вероятно, перешли в май. Белый дом склонился к позиции криптовалюты, разрешив некоторые вознаграждения, которые не похожи на проценты по депозитам в основных банках.
«Трудно объяснить любое дальнейшее лоббирование со стороны банков по этому вопросу чем-либо, кроме жадности или невежества», — сказал Патрик Уитт, главный советник по криптовалютам в Белом доме Трампа, в своей недавней публикации на X. «Двигайтесь дальше».
Инсайдеры говорят, что в текущей версии компромисс постоянно колеблется вокруг подхода, который запретит выплату дохода по любому продукту, который выглядит или действует как страховка на депозите, но при этом позволит таким фирмам, как Coinbase, структурировать программы вознаграждений, которые будут больше похожи на стимулирование кредитными картами. Но законодатели стесняются публиковать текст, который может вызвать гнев.