Борьба на рынке прогнозов углубляется, поскольку 40 штатов сопротивляются CFTC

Коалиция из нескольких штатов заявила Комиссии по торговле товарными фьючерсами, что рынки прогнозов, связанных со спортом, должны оставаться под государственным надзором за азартными играми, утверждая, что контракты функционируют как ставки, а не как производные финансовые инструменты. Генеральный прокурор сказал, что эти продукты очень напоминают традиционные ставки в спортивных букмекерских конторах на победителей, спреды, итоги и статистику игроков.

Ключевые выводы:

Штаты утверждали, что рынки прогнозов, связанных со спортом, функционируют как ставки, а не как деривативы, регулируемые на федеральном уровне.

Победы в суде Калши повысили ставки на право преимущественной покупки в государственном надзоре за азартными играми по всей стране.

Генеральные прокуроры предупредили, что надзор CFTC может ослабить защиту наркозависимых, честность и инсайдеров.

Штаты заявляют, что спортивные рынки находятся под надзором за азартными играми

Коалиция из нескольких штатов направила 30 апреля 2026 года письмо председателю Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) Майклу С. Селигу, утверждая, что рынки прогнозов, связанных со спортом, должны оставаться под государственным надзором за азартными играми, а не под федеральным регулированием деривативов. Генеральный прокурор заявил, что CFTC не имеет исключительных полномочий в отношении этих контрактов, поскольку они функционируют как ставки, а не свопы или другие финансовые инструменты.

В письме проводится четкая грань между рынками деривативов и ставками на спорт. В штатах заявили, что пользователи рынка прогнозов могут делать ставки на победителей игр, разброс очков, общие суммы и статистику отдельных игроков, что точно соответствует активности спортивных букмекеров. В письме говорится:

«Традиционные ставки на спорт и контракты на спортивные события, предлагаемые на определенных контрактных рынках («DCM»), не имеют существенных различий».

Коалиция утверждала, что новый ярлык не меняет основную транзакцию. Игроки по-прежнему рискуют деньгами на неопределенные спортивные результаты ради возможных выплат.

Федеральный суд борется с повышением ставок по контрактам в Калши

Генеральный прокурор также поставил под сомнение, квалифицируются ли спортивные контракты как свопы в соответствии с Законом о товарных биржах. Они заявили, что свопы должны включать события, связанные с финансовыми, экономическими или коммерческими последствиями. Они утверждали, что результаты игр и статистика игроков не создают измеримого экономического риска, для хеджирования которого предназначены деривативы. В письме предупреждалось, что расширение федерального закона о деривативах на ставки на спорт приведет к переводу традиционной регулируемой государством деятельности под контроль CFTC.

Эта борьба усилилась в 2026 году. 19 февраля федеральный суд Теннесси вынес Калши предварительный судебный запрет после того, как пришел к выводу, что Калши, скорее всего, добьется успеха на основании аргументов о том, что контракты квалифицируются как свопы в соответствии с Законом о товарных биржах. 6 апреля Третий округ подтвердил судебный запрет против штата Нью-Джерси, постановив, что федеральное преимущественное право, вероятно, защитит Калши от контроля штата за азартными играми. В апреле CFTC также присоединилась к федеральным прокурорам в первом в своем роде деле об инсайдерской торговле на рынке прогнозов, в котором участвовал военнослужащий, обвиняемый в использовании закрытой правительственной информации.

Штаты предупредили, что расширение федерального надзора может ослабить защиту от рисков, связанных с азартными играми. В их письме упоминаются правила лицензирования, минимальные возрастные ограничения, программы добровольного исключения, сообщения о подозрительной деятельности и ограничения, призванные защитить спортивную честность. Генеральный прокурор заявил, что структура CFTC создана для финансовых рынков, а не для вреда от азартных игр, такого как зависимость, финансовые затруднения и неправомерные ставки со стороны инсайдеров или участников спорта. В письме говорится:

«Государства обладают знаниями, опытом и инструментами для регулирования спортивных ставок, как это было уже более века».

Письмо подписали генеральные прокуроры штатов Огайо, Невада, Нью-Джерси, Нью-Йорк, Теннесси, Юта, Алабама, Аляска, Аризона, Арканзас, Калифорния, Колорадо, Коннектикут, Делавэр, Гавайи, Айдахо, Иллинойс, Индиана, Айова, Канзас, Кентукки, Луизиана, Мэн, Мэриленд, Массачусетс, Мичиган, Миннесота, Миссисипи. Небраска, Нью-Мексико, Северная Каролина, Оклахома, Орегон, Пенсильвания, Род-Айленд, Южная Каролина, Южная Дакота, Вермонт, Вирджиния и Висконсин. К инициативе присоединился и округ Колумбия.