Регуляторный потенциал нетронут: искусственный интеллект заполняет пробелы, оставленные сокращениями персонала в Премьер-агентстве по надзору за цифровыми активами

Комиссия по торговле товарными фьючерсами США опирается на искусственный интеллект и автоматизацию, поскольку перед ней стоят новые огромные обязанности по надзору, согласно показаниям председателя Конгресса Майка Селига, даже несмотря на то, что штат его агентства значительно сократился при администрации президента Дональда Трампа.
Согласно отчетам агентства, около четверти сотрудников CFTC уволились с 2025 года из-за требований Трампа о значительном сокращении федеральной рабочей силы. Но CFTC также призвана регулировать новые и быстрорастущие сферы криптовалют и рынков прогнозов.
«Такие инструменты, как искусственный интеллект, будут очень полезны в наблюдении и проведении расследований, и мы включаем их в различные рабочие процессы», — заявил Селиг законодателям Комитета по сельскому хозяйству Палаты представителей на слушаниях в четверг. Отвечая на вопрос о сокращении штата сотрудников в его агентстве, Селиг ответил: «Мы работаем более эффективно и результативно».
«Мы вкладываем много усилий в цифровые активы и, очевидно, идем по этому пути с рынками прогнозов», — отметил председатель комитета Гленн «GT» Томпсон. Он запросил у главы CFTC заверений, что, если он окажется «в ситуации, когда возникнет необходимость в дополнительном квалифицированном персонале», он обратится к комиссии за помощью.
«Абсолютно», — ответил Селиг.
Он утверждал, что надлежащее обеспечение контроля над рынками является для него «главным приоритетом», хотя в бюджетном запросе CFTC на следующий год требовалось всего лишь три дополнительных сотрудника по обеспечению правопорядка, что составит 108 человек, что по-прежнему примерно на 23% меньше 140 человек, имевшихся в подразделении в 2025 году.
Закон о ясности рынка цифровых активов, над которым Сенат продолжает работать, повысит CFTC до центральной роли в торговле криптовалютой, не связанной с ценными бумагами, которая будет включать транзакции с ведущими активами, такими как биткойны и эфир Ethereum (ETH). Агентство также претендует на доминирующую правовую юрисдикцию над рынками прогнозов, такими как ведущие фирмы Polymarket и Kalshi, уровень которых стремительно растет с миллионов долларов год назад до нескольких миллиардов сейчас.
Предшественник Селига от Демократической партии, бывший председатель Ростин Бехнам, регулярно утверждал, что агентству потребуется больше людей для надзора за криптовалютой, и что у него нет ресурсов для контроля за миром, поскольку рынки прогнозов расширяются в глубину и практически неограниченно по широте тем контрактов. За время недолгого пребывания Селига на посту президента рынки прогнозов взорвались обвинениями в инсайдерской торговле, некоторые из которых были выдвинуты самими фирмами. Но рынки подвергли пристальному вниманию некоторые сделки, связанные с военными действиями США и заявлениями правительства, которые предполагают, что небольшое количество анонимных трейдеров заработали значительные деньги на правильных ставках, что предполагает возможность инсайдерской торговли со стороны людей, обладающих пониманием правительства.
Председатель признал, что на рынках прогнозов «проводятся многочисленные расследования», хотя он не стал подсчитывать их количество или обсуждать их направленность. Он сказал, что регулируемые платформы являются первой линией защиты от инсайдерской торговли, мошенничества и манипулирования рынком на сотнях новых рынков (вопросы о бинарных событиях), которые появляются каждый день на платформах, в то время как сама CFTC является второй линией защиты.
«Мы регулярно отказываемся от контрактов», — отметил Селиг. «Мы активно анализируем происходящее», — сказал он, добавив, что его агентство придерживается политики «нулевой терпимости» к незаконной рыночной деятельности.
«Любой, кто занимается подобным поведением, столкнется со всей силой закона», - сказал он.
Но представитель Энджи Крейг, главный демократ в комитете, заявила, что «рабочие силы агентства слишком растянуты», особенно учитывая роль агентства как «основного регулятора двух наиболее быстрорастущих и наиболее нестабильных рынков».
«Мы должны предоставить CFTC персонал, финансирование и четкие законодательные полномочия, необходимые для выполнения своей работы», — сказал Крейг.
Кадровое сокращение регулятора включает в себя саму комиссию, которая по закону должна состоять из пяти членов, в том числе двух членов от партии меньшинства, но которая была оставлена Белым домом как единственная должность Селига. Во время надзорных слушаний в четверг председателя неоднократно допрашивали об этом, в том числе о том, будет ли он действовать по основным правилам в составе комиссии из одного человека.
«Ради интересов американского народа мы не можем замедлять процесс разработки норм», — сказал он, предполагая, что будет работать над новыми правилами в одиночку. CFTC проводит предварительный процесс разработки правил для установления барьеров для рынков прогнозов в США, а Селиг также продвигает политические инициативы в сфере криптовалют.
Подробнее: CFTC подает в суд на Иллинойс, Аризону и Коннектикут из-за усилий штатов на рынке спортивных прогнозов