Комиссар SEC Пирс опроверг мнение, что правила криптовалют будут способствовать развитию синтетических токенов

Долгожданное правило Комиссии по ценным бумагам и биржам США о разрешении токенизации ценных бумаг — изменение, которое может иметь глубокие последствия для финансовых рынков — столкнулось со спорным мнением, что оно разрешит использование синтетических токенов, но комиссар предпринял необычный шаг, опубликовав заявления о неопубликованном правиле, чтобы потенциально опровергнуть эти взгляды.

Комиссар SEC Хестер Пирс, которая выступала за безопасные гавани для токенизации задолго до прихода нового председателя при президенте Дональде Трампе, опубликовала пару заявлений на сайте социальной сети X в четверг и пятницу, чтобы прояснить, чего она ожидает от правила, которое должно появиться в ближайшее время. В ее сообщениях говорится, что предлагаемое правило не проложит путь для синтетических токенизированных ценных бумаг — сторонней токенизации, которая ссылается на ценную бумагу, но не несет в себе акций, права голоса и других прав, связанных с ценной бумагой.

Пирс, член Комиссии по криптографии Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC), написала, что она ожидает, что новое правило будет «ограниченным по объему и облегчит торговлю только цифровыми представлениями тех же самых базовых ценных бумаг, которые инвестор сегодня мог бы приобрести на вторичном рынке, а не синтетики».

Пирс снова опубликовала сообщение, чтобы объяснить, что она имела в виду под синтетикой, посоветовав людям прочитать январское заявление SEC о токенизированных ценных бумагах, «в котором токенизированные версии акций, спонсируемых эмитентом, и акций, которые зарегистрированные SEC фирмы держат для своих клиентов, отличаются от синтетических инструментов, которые обеспечивают доступ к акциям».

Пламя было раздуто сообщением Bloomberg News на этой неделе, в котором предсказывалось, что агентство склоняется к включению пути для синтетических токенов, торгуемых на децентрализованных криптоплатформах. Пирс сказала, что она ценит живой интерес общественности к этому правилу, «но не к его преувеличениям».

Пирс не ответила на просьбу прокомментировать ее сообщения.

Последующее правило будет представлять собой наиболее значимый шаг, который SEC предприняла на сегодняшний день для создания нового подхода к регулированию криптоторговли в США. Председатель Пол Аткинс уже несколько месяцев говорит, что его агентство готово опубликовать широкомасштабные предложения по предоставлению регуляторных исключений в криптопространстве.

Он изложил некоторые усилия в мартовском выступлении на саммите DC Blockchain, заявив, что агентство рассматривает возможность создания безопасных гаваней от определенных нормативных требований для различных видов криптовалютной деятельности, включая предоставление стартапам примерно четырехлетнего освобождения от регистрации, «предоставляющего разработчикам нормативную взлетно-посадочную полосу, в течение которой они могли бы работать, чтобы достичь зрелости»; «освобождение от сбора средств» для определенных криптоактивов, при котором «предприниматели могут собрать определенную сумму (скажем, 75 миллионов долларов) в течение любого 12-месячного периода»; и «безопасная гавань для инвестиционного контракта», позволяющая не допускать определения определенных криптоактивов как регулируемой ценной бумаги, причем безопасная гавань срабатывает, когда эмитент завершает все свои управленческие усилия.

Аткинс тогда заявил, что «отпечатки пальцев» комиссара Пирса повсюду в нормотворческой деятельности Комиссии по ценным бумагам и биржам.

В то время как SEC вместе со своим дочерним агентством, Комиссией по торговле товарными фьючерсами, пишет правила криптовалюты, Аткинс и председатель CFTC Майк Селиг заявили, что делают это с пониманием того, что Конгресс сразу же следует за ними с Законом о ясности рынка цифровых активов, чтобы включить некоторые из тех же идей в постоянный закон.

«Только Конгресс может гарантировать, что регулирование в этой области будет ориентировано на будущее посредством всеобъемлющего законодательства о структуре рынка», — заявил Аткинс в марте.