Ведущий финансовый регулятор настаивает на единоличном надзоре за платформами прогнозирования в продолжающемся споре об управлении цифровыми активами

Председатель Комиссии по торговле товарными фьючерсами Майк Селиг сообщил CoinDesk, что агентство продолжит защищать свои «исключительные регулирующие полномочия» по надзору за рынками прогнозов в суде. «Неважно, касается ли это спорта, политики или чего-то еще, если это действительно предлагаемый продукт на бирже, регулируемой CFTC, тогда мы регулируем это», — сказал Селиг.

Вы читаете State of Crypto, информационный бюллетень CoinDesk, посвященный пересечению криптовалюты и правительства. Нажмите здесь, чтобы подписаться на будущие выпуски.

НЭШВИЛЛ, Теннесси. Комиссия по торговле товарными фьючерсами просто защищает свою территорию, предъявляя иски штатам по поводу рынков прогнозов, сообщил CoinDesk глава регулятора.

Председатель CFTC Майк Селиг, выступая в кулуарах саммита по политике в области цифровых активов и новых технологий, организованного Университетом Вандербильта и Ассоциацией блокчейнов в понедельник, заявил, что иски агентства против Аризоны, Иллинойса и Коннектикута «совершенно ясно… что CFTC обладает исключительными регулирующими полномочиями, когда дело касается рынков товарных деривативов».

Селиг, выступающий на конференции CoinDesk Consensus Miami в следующем месяце, заявил, что решение суда Третьего округа, принятое в понедельник, о том, что CFTC должна контролировать рынки прогнозов, подкрепило точку зрения его агентства.

При Селиге CFTC предприняла масштабные судебные усилия, чтобы поддержать аргументы рынков прогнозов о том, что они предоставляют деривативы в соответствии с Законом о товарных биржах, а не услуги азартных игр, регулируемые штатами.

«По нашему мнению, в законе очень четко указано, что когда вы предлагаете своп на регулируемом на федеральном уровне рынке назначенных контрактов, эта сделка, эти сделки подлежат федеральному регулированию», - сказал он. «Неважно, касается ли это спорта, политики или чего-то еще; если это действительно предлагаемый продукт на бирже, регулируемой CFTC, тогда мы регулируем это, и штаты не имеют возможности аннулировать федеральный надзор и заменить законы об азартных играх там, где применяются законы о деривативах».

На вопрос, почему CFTC не подала в суд на Неваду и Массачусетс — два штата, которые успешно добились предварительных судебных запретов против провайдеров рынка прогнозов, — Селиг ответил: «Я бы не сказал, что только потому, что это первые штаты, они будут последними».

Он отметил, что CFTC подала заключение amicus по объединенному делу в Апелляционный суд девятого округа, рассмотрение которого состоится на следующей неделе. Девятый округ включает Неваду.

Обмены Додда-Франка

В соответствии с Законом Додда-Франка CFTC может регулировать свопы и блокировать определенные виды свопов в зависимости от того, отвечают ли они общественным интересам. Эти категории включают войну, терроризм, убийства, игры, любые противозаконные действия или «другую подобную деятельность».

Селиг сказал, что основная проблема заключается в том, что в соответствии с законом CFTC решает, противоречит ли продукт общественным интересам. Иски, которыми занимается компания, сосредоточены на этом аспекте — независимо от событий, лежащих в основе контрактов.

«Даже если эти категории основ, будь то военный терроризм, убийства, игры и так далее и тому подобное, даже если нам придется провести анализ общественных интересов или мы решим провести анализ общественных интересов, это не означает, что это не входит в наши исключительные регулирующие полномочия», — сказал он. «И вот в чем суть этих дел, и именно за это мы боремся».

CFTC в настоящее время проходит формальный процесс разработки правил, чтобы уточнить надзор за рынками прогнозов.

«Мы открыты для предложений относительно того, как должен выглядеть этот процесс и как его оценивать», - сказал он. «Мы, конечно, рассматриваем это положение Закона Додда-Франка».

Интерпретативное руководство

За пределами рынков прогнозов Селиг заявил, что CFTC рассмотрит любые комментарии к окончательной интерпретации, опубликованной Комиссией по ценным бумагам и биржам в прошлом месяце.

«В той степени, в которой мы получим отзывы о некоторых вещах, которые мы могли бы изменить или которые необходимо пересмотреть, мы обязательно это сделаем», — сказал он.

Что еще более важно, по его словам, создание таксономии означает, что если какая-либо компания захочет самостоятельно сертифицировать фьючерсный продукт, привязанный к цифровому активу, CFTC и SEC могут просто воспользоваться их рекомендациями, чтобы убедиться, что токен не является ценной бумагой.

«Если у вас есть токенизированная ценная бумага, мы не спорим с CFTC, утверждающей, что это товар, или с SEC, утверждающей, что в качестве ценной бумаги используется другой тип товара», — сказал он. «У нас есть четкие границы, прописанные в уставе».

По его словам, руководство должно было быть всеобъемлющим, поэтому и у компаний, и у агентств были примеры.

«Мы должны быть очень согласованы между агентствами», - сказал он.

На этой неделе

понедельник

13:00 UTC (9:00 утра по восточному времени) Председатель SEC Пол Аткинс выступит на конференции МВФ-IOSCO, посвященной новым технологиям.

Четверг

14:00 UTC (10:00 утра по восточному времени) Комитет по сельскому хозяйству Палаты представителей проведет слушания с председателем CFTC Майком Селигом. Подробностей о теме слушания не так много — сказано лишь, что оно «с целью получения показаний».

16:00 UTC (9:00 утра по тихоокеанскому времени). Коллегия Апелляционного суда девятого округа заслушает аргументы в рамках сводного набора дел.