接受 CFTC 监督：Coinbase CLO 驳回威斯康星州预测市场诉讼

针对威斯康星州司法部针对 Coinbase 和其他四个预测市场平台提起的诉讼，Coinbase 首席法律官 Paul Grewal 指示该州遵守最近的法院裁决，该裁决称联邦法律凌驾于州赌博禁令之上。

Grewal 在 X 上写道，“国会很明确 - 消费者应该对衍生品市场进行统一的联邦监督”，并补充说，“威斯康星州应该接受 CFTC 对预测市场的明确和一致的监督 - 正如国会的意图。”

威斯康星州为何起诉 Coinbase 和预测市场？

威斯康星州司法部宣布对 Kalshi、Robinhood、Coinbase、Polymarket 和 Crypto.com 提出投诉，指控他们的体育相关赛事合同构成州法律规定的非法赌博。

该州总检察长乔什·考尔 (Josh Kaul) 表示：“对非法行为的轻微掩盖并不意味着其合法。”他补充说，“这些公司涉嫌为威斯康星州的体育博彩提供便利，应该被关闭。”

这些诉讼寻求初步和永久禁令，禁止所有五家公司向威斯康星州的客户提供体育相关赛事合同，并要求发布公共滋扰声明。

律师办公室在声明中声称，被告公司“选择藐视威斯康星州法律，将他们在在线平台上提供的体育博彩伪装成‘赛事合同’，就像根据体育相关结果的赔率进行的普通投注一样支付。”

检察官引用了 Kalshi 自己的 Instagram 广告，其中一则标题为“全国首个合法体育博彩平台”，并指出这些公司对每份合同收取交易费，将该模式比作赌场抽取赌注。

Coinbase 的法律依据是什么？

格雷瓦尔的反驳是基于美国第三巡回上诉法院本月早些时候做出的具有里程碑意义的裁决。在 KalshiEX LLC 诉 Flaherty 案中，法院以 2 比 1 的意见，成为第一个认为《商品交易法》优先于适用于在 CFTC 注册的指定合约市场上交易的体育相关赛事合约的州赌博法的联邦上诉法院。

大多数人认为，根据该法案，Kalshi 的活动合同符合互换的资格，并且允许各州禁止此类合同将产生国会设计 CFTC 专属管辖权来消除的监管拼凑。

格雷沃尔引用了这一逻辑，指出当前威斯康星州的诉讼“正是国会通过创建商品期货交易委员会取代了整体的拼凑而成。”

这种情绪与他几天前针对纽约总检察长 Letitia James 提起的另一起诉讼发表的声明一致，后者于 4 月 21 日起诉 Coinbase 和 Gemini，称他们的预测市场为“非法赌博业务”。

CFTC 于 4 月 2 日同时对康涅狄格州、亚利桑那州和伊利诺伊州提出投诉，声称联邦对这些州的执法行动具有先发制人权，这是前所未有的联邦攻势，CFTC 本身也加入了这场争论。

CFTC 主席迈克尔·塞利格 (Michael Selig) 表示：“CFTC 将继续维护其对这些市场的独家监管权，并保护市场参与者免受过度热心的国家监管机构的侵害。”

威斯康星州是一个孤立的挑战，还是更大挑战的一部分？

威斯康星州的投诉加剧了越来越多的州级法律诉讼浪潮，这些诉讼共同对该行业的联邦先发制人战略构成了挑战。

田纳西州和亚利桑那州分别提起诉讼，阻止卡尔希向某些市场提供服务。亚利桑那州走得最远，向卡尔希提交了 20 项犯罪信息，这是迄今为止唯一一个走上犯罪路线的州。

超过 34 个州已提交非当事人意见陈述，主张其监管权力，而由 20 多名参议员组成的两党联盟已敦促 CFTC 停止干预预测市场诉讼，这表明即使在联邦政府内部，格雷瓦尔的确定性也没有得到普遍认同。

这场冲突正朝着最高法院的清算方向发展。第九巡回法院于 4 月 16 日就内华达州提起的涉及 Kalshi、Robinhood 和 Crypto.com 的案件进行了口头辩论。如果第三巡回法院得出不同的结论，巡回法院的分裂将有效地迫使最高法院采取行动。