Agora 争取联邦宪章，银行抵制《天才法案》规则

美国主要银行业贸易团体已要求财政部和 FDIC 暂停三个 $GENIUS 法案规则制定评论期，直到 OCC 最终确定其主要稳定币框架，而稳定币初创公司 Agora 同时于 4 月 24 日申请国家信托银行执照，以便在规则强化之前建立联邦机构。

4 月 22 日，美国银行家协会、银行政策研究所和另外两个行业协会写信给财政部和 FDIC，要求延长对三项拟议实施规则的评论期，银行集团正式推迟了《$GENIUS 法案》。据 crypto.news 报道，这些组织认为，财政部的等效规则、FDIC 的发行人标准规则以及 FinCEN-OFAC 反洗钱指令均“实质上束缚”于 OCC 待定框架，在 OCC 发布其最终规则之前无法进行有意义的评估。 $GENIUS 法案于 2025 年 7 月签署成为法律，预计不迟于 2027 年 1 月 18 日生效。

范埃克在谈到银行业的反应时表示：“这并不令人意外。”他称该法律是“我们这一代最重要的银行立法之一”。他表示，银行更担心的是用户将存款转移到稳定币平台的前景，这些平台可以带来更高的收益率，从而缩小接近于零的存款利率与银行在美联储获得的回报之间的利差。 Agora 的反制措施是于 4 月 24 日向 OCC 申请国家信托银行执照，使该公司能够直接在联邦监管下发行稳定币，而不是等待更广泛的规则制定解决。 Van Eck 表示，联邦宪章将消除法币到加密货币转换基础设施中的“巨额费用”，并允许 Agora 扩展到托管、合规和支付领域。

据 crypto.news 报道，OCC 于 2026 年 2 月发布了拟议的稳定币规则手册，涵盖了允许支付的稳定币发行人的发行、储备、监管和赎回要求。该提案开启了一个为期 60 天的评论窗口，该窗口于 5 月 1 日关闭。据 crypto.news 追踪，财政部单独提出了自己的规则，涵盖对 100 亿美元以下发行人的州级监管，评论截止日期为 6 月 2 日。银行实际上正在寻求将三个独立的时间表合并为一个协调的流程，分析师表示，这可能会将 $GENIUS 法案的启动推迟几个月，并让传统贷方有更多时间在规则锁定之前评估来自非银行稳定币发行人的竞争威胁。