参议院拖延《澄清法案》阻碍了美国加密货币市场结构

白宫正在积极敦促美国参议院通过《澄清法案》，该法案将为数字资产市场（仅以数字形式存在的加密货币等资产）创建监管框架。 2026 年 2 月，白宫主办了加密货币高管和银行代表之间的多次会议。总统数字资产顾问委员会执行董事 Patrick Witt 主持了这些会议。

众议院以 294 票对 134 票通过该法案 美国众议院于 2025 年 7 月 17 日以 294 票赞成、134 票反对通过了《澄清法案》。该法案定义了哪些数字资产属于美国证券交易委员会（SEC）的管辖范围，哪些数字资产属于商品期货交易委员会（CFTC）的管辖范围，这两个委员会是美国两个独立的金融监管机构。

“这是关于在美国建立加密货币的基础监管结构”，2026 年 2 月 1 日。 — Cody Carbone，Digital Chamber 首席执行官 

参议院在一月份取消投票后陷入僵局参议院尚未安排对《澄清法案》进行全院投票。在 Coinbase 首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗 (Brian Armstrong) 撤回对该法案的支持后，参议院取消了 2026 年 1 月中旬的投票。参议院银行委员会尚未重新安排加价会议。

稳定币收益率争议减缓了参议院的协议一个核心争议集中在稳定币（旨在保持固定价值（通常为一美元）的数字代币）的发行者是否可以向持有人支付类似于利息的收益率。这个稳定币收益率问题将参议院谈判推迟到 2026 年初。根据福克斯商业新闻的记录，到 2026 年 4 月，Coinbase 首席法律官 Paul Grewal 表示双方“非常接近达成协议”。

美国竞争力框架给白宫带来压力白宫将参议院的不作为视为竞争风险。包括香港在内的其他司法管辖区于 2026 年 3 月颁发了稳定币许可证。白宫引用这一活动作为美国在数字资产市场面临失利风险的证据。学术研究人员对这种竞争框架提出了挑战。竞争力主张仍然是编辑立场，而不是独立验证的事实。美国众议院于 2025 年 7 月 17 日以 294 票赞成、134 票反对通过了《澄清法案》。该法案定义了哪些数字资产属于美国证券交易委员会（SEC）的管辖范围，哪些数字资产属于商品期货交易委员会（CFTC）的管辖范围，这两个委员会是美国两个独立的金融监管机构。

“这是关于在美国建立加密货币的基础监管结构”，2026 年 2 月 1 日。 — Cody Carbone，Digital Chamber 首席执行官 

参议院在一月份取消投票后陷入僵局参议院尚未安排对《澄清法案》进行全院投票。在 Coinbase 首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗 (Brian Armstrong) 撤回对该法案的支持后，参议院取消了 2026 年 1 月中旬的投票。参议院银行委员会尚未重新安排加价会议。

稳定币收益率争议减缓了参议院的协议一个核心争议集中在稳定币（旨在保持固定价值（通常为一美元）的数字代币）的发行者是否可以向持有人支付类似于利息的收益率。这个稳定币收益率问题将参议院谈判推迟到 2026 年初。根据福克斯商业新闻的记录，到 2026 年 4 月，Coinbase 首席法律官 Paul Grewal 表示双方“非常接近达成协议”。

美国竞争力框架给白宫带来压力白宫将参议院的不作为视为竞争风险。包括香港在内的其他司法管辖区于 2026 年 3 月颁发了稳定币许可证。白宫引用这一活动作为美国在数字资产市场面临失利风险的证据。学术研究人员对这种竞争框架提出了挑战。竞争力主张仍然是编辑立场，而不是独立验证的事实。 “这是关于在美国建立加密货币的基础监管结构”，2026 年 2 月 1 日。 — Cody Carbone，Digital Chamber 首席执行官 

投票取消后参议院陷入僵局