加密货币监管现实检验:MiCA 真实合规时间表揭晓

想象一下在欧盟成员国注册的加密货币交易所,于 2026 年 4 月上旬正常运营。注册有效。合规团队将 7 月 1 日用红色圈出。创始人认为情况已得到控制:还有 90 天的时间来整理许可事宜。今天生意是合法的,最后期限就在眼前。
MiCA Decoded 是 Bitcoin.com News 的每周系列文章,共有 12 篇文章,由 LegalBison 的联合创始人兼董事总经理 Aaron Glauberman、Viktor Juskin 和 Sabir Alijev 共同撰写。 LegalBison 为欧洲及其他地区的加密货币和金融科技公司提供 MiCA 许可、CASP 和 VASP 应用程序以及监管结构方面的建议。
这种信念存在缺陷。而且,根据司法管辖区的不同,该缺陷可能已经是不可逆转的。
误区 1:大多数服务提供商都弄错了最后期限
2026 年 7 月 1 日是加密资产服务提供商必须持有授权或完全停止运营的日期。本文接下来的所有内容都取决于这种区别。
MiCA 第 143(3) 条规定,在 2024 年 12 月 30 日之前合法运营的服务提供商可以继续这样做,直到 2026 年 7 月 1 日,或者直到获得授权或拒绝授权为止,以先到者为准。
这个词是“授予”。不是“申请”。不是“正在进行中”。
授权流程从提交到做出决定需要几个月的时间,具体取决于司法管辖区和申请质量。 2026 年 4 月未提交申请的服务提供商没有 90 天的时间就其许可情况采取行动。
对于大多数欧盟司法管辖区来说,祖父窗口已经关闭。剩下的是完全不同的计算:是否仍然存在任何实现运营连续性的路径,以及它需要什么。
误区 1:“我是在 2024 年 12 月之前注册的,所以我的保险一直持续到 7 月”
MiCA 下的祖父并不是对每个注册的 VASP 都是自动的。它始终是有条件的,而大多数服务提供商错过的条件是针对具体司法管辖区的:每个成员国设定自己的申请截止日期,在此之前必须提交正式的授权请求才能受益于过渡保护。
对于大多数欧盟成员国来说,这些最后期限已经过去了。
根据ESMA公布的祖父期限清单,捷克共和国将截止日期定为2025年7月31日。保加利亚于2025年10月8日关闭了窗口。德国、立陶宛、爱尔兰、奥地利和斯洛伐克从2024年12月30日起都有12个月的期限,将截止日期定在2025年12月底左右。大多数欧盟成员国设定的申请截止日期现在已经过去了几个月。
在 2024 年 12 月 30 日之前注册的 VASP,但未在其成员国的具体截止日期之前提交申请的,不能依赖该司法管辖区的祖父保护。 7 月 1 日的硬停止将在没有过渡制度旨在提供的缓冲的情况下实施。
一个相关的问题立即浮出水面:在一个成员国的 VASP 注册是否可以用于在过渡期间向另一个成员国提供通行服务?
答案是否定的,而且这也是不可能的。 VASP 注册是 MiCA 之前的反洗钱框架下的国家指定,而不是具有跨境效力的金融服务许可证。祖父政权并没有改变这一点。一家在波兰注册且过渡期为 6 个月的服务提供商没有法律依据在奥地利招揽用户,奥地利的过渡期为 12 个月。
每个成员国的过渡期仅适用于该特定管辖范围内。因此,在此过渡阶段参与跨境活动要求服务提供商依赖以下三种方法之一:
获得完整的 MiCA CASP 授权,
确保完全不存在任何针对目标成员国用户的招揽行为(依靠反向招揽),
或在每个目标成员国持有多个国内 VASP 许可证。
值得注意的是,在第三种选择下,服务提供商必须同时应对并遵守每个司法管辖区不同的过渡期和最后期限。
这就是为什么 7 月 1 日并不是过渡时期最重要的结束日期,因为在大多数会员国中,结束日期已经在几个月前过去了。
误区二:“申请只是提交文件而已”
对于某些司法管辖区来说,问题不在于服务提供商错过了最后期限。问题是文书工作无处可去。
波兰就是最明显的例子。该国的豁免期定为自 2024 年 12 月 30 日起的六个月,隐含的申请截止日期为 2025 年 6 月左右。该窗口期已经过去。但波兰的情况比错过申请日期更严重。 2025 年 12 月,总统否决了将该规定纳入波兰法律的法案,导致该国没有指定的国家主管部门