约翰内斯堡为监管遵守设定了新的六月截止日期,为数字资产交易者提供了新的喘息机会

南非加密货币领域的一项重大发展是,国家财政部和南非储备银行将拟议《资本流动管理条例》的公众评论截止日期从 2026 年 5 月 18 日推迟到 6 月 30 日。这一延期是为了回应行业对某些条款的强烈反对,包括条例 8 中概述的重罚和严格的搜查和扣押措施。这些条例是自 1961 年以来对南非外汇管制框架的首次重大改革,旨在将加密资产与外币和黄金置于同一监管之下。
此次延期为在金融部门行为监管局注册的加密货币交易所、跨境支付提供商以及自 2023 年 12 月截止日期以来已获得或申请许可证的约 59 家加密资产服务提供商提供了暂时的缓刑。由于有额外六周的时间提交反馈,这些公司将有更多时间为即将到来的合规要求做好准备,其中包括具体的门槛和审批流程。
拟议的法规属于《货币和交易法》,标志着从预先批准模式到基于风险的监督框架的重大转变,首次将加密资产正式整合到现有系统中。然而,批评者认为,此举并不构成加密货币的自由化,而是将其纳入现有的监管框架。不遵守规定可能会导致最高 100 万兰特(约 60,270 美元)的巨额罚款和最高五年的监禁。
该法规最具争议性的方面之一是第 8 条,其中包括“强制放弃”条款,引发了人们对强制清算加密资产的担忧。然而,财政部和南非储备银行已澄清,只有在违法行为发生后才会采取此类行动。利益相关者认为最初 44 天的公众评论窗口不够,因此延长了最后期限。
财政部长 Enoch Godongwana 此前曾表示,加密货币将被纳入资本流动制度,这使得该法规草案的范围并不令人意外。 VALR 首席执行官 Farzam Ehsani 一直直言不讳地批评拟议的法规,理由是担心这会对南非在加密货币方面的进步立场产生潜在影响。该国根据 FAIS 2022 年第 90 号通知将加密货币分类为金融产品,这带来了新的挑战,特别是对于处理跨境汇款的交易所和使用加密货币作为财务资产的公司而言。
南非的监管环境与尼日利亚有很大不同,尼日利亚根据《2025 年投资和证券法》为虚拟资产服务提供商建立了单独的框架。相比之下,南非依赖的是已有 60 年历史的外汇管制制度,这要求该行业适应新的合规要求。两国均遵守金融行动特别工作组的旅行规则和 VASP 注册要求,这些要求已由全球 50 多个司法管辖区实施。自 2022 年 12 月 19 日起,南非加密货币服务提供商被归类为“负责任的机构”,需要遵守“了解你的客户”、交易监控和可疑活动报告要求,与银行的要求类似。 《资本流动管理条例》将实施进一步的资本出口管制,增加现有的反洗钱和打击恐怖主义融资(AML/CFT)合规负担。