不再提起诉讼：SEC 主席保罗·阿特金斯 (Paul Atkins) 放弃诉讼，转而采用“ACT”策略

SEC 主席保罗·阿特金斯 (Paul Atkins) 正式宣布“执法监管”时代即将结束，取而代之的是积极主动的“ACT”策略，此举让加密世界集体松了一口气。

要点：

2026 年 4 月 20 日，SEC 主席保罗·阿特金斯 (Paul Atkins) 正式用新的三支柱“ACT”战略取代了该机构的“执法监管”时代。

这一转变的目的是让加密货币公司在前任领导层的监管不透明导致多年离岸后重返美国。

为了在 2026 年重振 IPO，SEC 的目标是高成本、无理取闹的诉讼以及公司治理的“武器化”。

Paul Atkins CNBC 采访：结束“误导性”的数字资产战争

美国证券交易委员会 (SEC) 主席保罗·阿特金斯 (Paul Atkins) 上任已近一年，他出现在 CNBC 的 Squawk Box 节目中，看上去就像一个终于找到了一栋被从里面锁了多年的房子的钥匙的人。他承诺该机构将迎来“新的一天”，如果他的蓝图有任何迹象的话，那就是美国证券交易委员会正在将诉讼优先的拳击手套换成一套更复杂的工具，旨在真正帮助市场发挥作用。

阿特金斯将他的愿景提炼成一个即使是心烦意乱的日内交易者也能记住的三个字母的缩写：ACT。这代表着前进、澄清和转变。这是拜登政府的一个尖锐转向，拜登政府似乎更喜欢“起诉、沉默和停滞”作为其非官方座右铭。

该计划的“推进”部分重点关注现代化。阿特金斯承认，长期以来，美国证券交易委员会的默认设置是抵制新技术，而不是理解它们。他希望通过拥抱创新，吸引逃往离岸司法管辖区的公司将其产品带回美国本土。

当谈到“澄清”时，阿特金斯坚持认为非常需要澄清。长期以来，美国证券交易委员会因其对数字资产的“看到就知道”的态度而受到批评。为了解决这个问题，阿特金斯强调了与美国商品期货交易委员会 (CFTC) 的联合解释发布，最终在代币化证券和大宗商品之间划清了界限。如果您是开发人员，了解您是否正在构建安全性通常被认为是有帮助的。

“转型”支柱可能是最雄心勃勃的，旨在使 SEC 规则手册“符合目的”。阿特金斯希望再次实现首次公开募股 (IPO)，并指出在过去三十年里美国上市公司的数量已减少了一半。他认为，公开市场已经变得如此繁重，以至于公司保持私有状态的时间比十年计划中的大学生还要长。

阿特金斯指出了 SpaceX 和 OpenAI 等公司留在私营领域的三大障碍。首先是披露系统的复杂性和成本。其次是他所说的“无理取闹的诉讼”，美国证券交易委员会历来对允许强制仲裁含糊其辞。最后，他对政治化的股东积极分子将公司治理“武器化”进行了批评。

主席还介入了围绕纳斯达克 QQQ 指数的争议。据报道，随着 SpaceX 将于 6 月进行 IPO 的传言不断，纳斯达克正寻求调整其规则，以允许大型公司几乎立即加入该指数。尽管一些批评者尖叫“市场操纵”，但阿特金斯保持了经典的自由市场立场，建议如果投资者不喜欢新配方，他们可以停止购买汤。

当然，如果没有涉及内幕交易的戏剧性内容，这就不算是一次华盛顿采访。当被问及美国证券交易委员会是否正在调查总统社交媒体帖子引发关注之前发生的可疑交易时，阿特金斯不出所料地保持着腼腆的态度。他没有透露姓名，但他确实提到他与美国检察官杰伊·克莱顿保持定期联系，以保持市场“有序、公平和高效”。

阿特金斯还谈到了预测市场的狂野西部。尽管他的前任加里·詹斯勒 (Gary Gensler) 正忙着担心《巴伦周刊》的体育博彩问题，但阿特金斯指出，只有当这些合同开始看起来像与企业盈利挂钩的“二元期权”时，美国证券交易委员会的管辖权才会生效。对于其他一切，他很乐意让法院和美国商品期货交易委员会 (CFTC) 来解决这个令人头疼的问题。

至于那些想从私人信贷中分一杯羹的“零售人士”，阿特金斯的谨慎态度就像一个走过雷区的人。尽管面临着向更广泛的投资者开放这些不透明市场的压力，但他坚持为 401k 计划设置“强有力的护栏”，以确保受托人不只是用祖母的退休基金进行赌博。

来自高层的信息很明确：美国证券交易委员会正在努力成为合作伙伴而不是惩罚者。该机构能否真正“改变”其作为官僚庞然大物的声誉还有待观察，但就目前而言，阿特金斯至少正在解读一个更为乐观的剧本。业界正在密切关注《ACT》是一部重磅影片还是又一个高预算的失败作品。