越南财政部提议使用数字资产作为贷款抵押品

越南刚刚采取了东南亚政府为将数字资产融入传统金融而采取的最具体举措之一。该国财政部提出了修正案，允许中小企业在向银行借款时使用数字资产、虚拟资产和知识产权作为抵押品。

这不是一个模糊的政策信号，也不是一份落满灰尘的白皮书。该草案于2026年5月25日至29日期间向公众公开征求意见，计划于2026年10月提交国会。如果获得批准，新规则将于2027年7月1日生效。

为什么中小企业需要新的抵押品选择

中小型企业占越南所有注册企业的 98% 以上，但它们仅占据银行信贷总额的 19-20% 左右。

截至 2026 年 4 月底，未偿中小企业贷款总额接近 3.8 万亿越南盾，约合 $144.2B。财政部显然认为，如果抵押品规则变得更加灵活，这一数字还有大幅增长的空间。

拟议的修正案将扩大可接受的抵押品范围，包括数字资产、虚拟资产、知识产权、未来形成的资产和其他无形资产。草案还鼓励银行采取基于现金流、商业计划和信用评级的贷款方式，而不是坚持固定资产担保。

政治和经济背景

该提案符合政治局第 68-NQ/TW 号决议，该决议将私营部门视为越南经济增长的关键驱动力。

2017年，越南国家银行禁止使用虚拟资产进行支付，导致这些资产的所有权和交易的法律地位模糊。从2025年到2026年，政府启动了一项为期五年的试点计划，以监督数字资产交易和服务提供商的许可，涉及多家银行和企业集团。通过明确将数字和虚拟资产列为贷款法中可接受的抵押品，越南将赋予这些资产一种以前在该国从未享有过的制度合法性。

这对投资者意味着什么

如果这一法案通过，越南的数字资产将获得超越交易和投机的功能。它们成为可以释放现实世界资本的生产性金融工具。

挑战在于估值和风险管理。银行将需要框架来评估价值可能大幅波动的数字资产的价值。该提案草案并未具体规定银行应如何评估这些资产或管理清算风险，这意味着从现在到 2027 年 7 月的实施细节将非常重要。

该时间表将于 2026 年 10 月向国民议会提交，并计划于 2027 年中期启动，监管机构有大约一年的时间来处理这些细节。