移动支付市场涉嫌串通 支付巨头受到监管审查

英国金融行为监管局 (FCA) 正在调查 Mastercard、Visa 和 PayPal 是否涉嫌反竞争行为。调查的重点是 PayPal 数字钱包的资金和使用情况。所有这三个公司都面临 1998 年竞争法第一章的审查。万事达卡和 Visa 还面临更严重的第二章指控。 FCA 证实尚未得出任何结论，现阶段仍在收集证据。调查按照两个独立的法律轨道进行。根据第一章，所有这三家公司都将接受审查是否存在限制或扭曲英国竞争的协议或做法。该轨道涵盖可能限制公平市场竞争的企业之间的一致行为。根据同一法案第二章，万事达卡和 Visa 面临额外审查。该规定针对滥用市场支配地位行为。它具有更高的法律门槛，因为它要求监管机构建立企业的结构性市场力量。正如法律和监管分析师 Bill Hughes 指出的那样，万事达卡和 Visa 正面临“滥用市场支配地位的额外且更严重的指控”。英国 FCA 正在根据 1998 年《竞争法》对万事达卡、Visa 和 PayPal 涉嫌反竞争行为进行调查，特别是与 PayPal 数字钱包的资金和使用有关的行为。调查有两个不同的法律轨道。根据第一章，所有… — Bill Hughes 🦊 (@BillHughesDC) 2026 年 5 月 15 日 第二章轨道表明监管机构认为银行卡网络可能利用其结构性力量破坏数字支付的竞争。此次调查是由 PayPal Holdings Inc. 的财务披露引发的。这意味着此事是通过对公共财务文件的例行审查而不是通过正式的外部投诉而浮出水面的。这一起源是相关的，因为它表明 FCA 正在积极监控行业披露的竞争问题。 FCA 目前正处于调查证据收集阶段。目前还没有发现任何侵权行为，也没有对这三家公司提出正式指控。如果监管机构初步认为违法，则可以发布反对声明。该声明将代表其对侵权行为的初步认定。然而，并非每项调查都会发出反对声明。如果 FCA 确实提出反对声明，每个被点名的公司都将有机会做出回应。在 FCA 做出任何最终决定之前，他们将被允许提交书面陈述并进行口头辩论。这一过程确保公司有公平的机会对临时调查结果提出异议。 1998 年《竞争法》还允许竞争和市场管理局提起平行案件。 FCA 在该法案下的权力与《2000 年金融服务和市场法案》执行中使用的权力是分开的。这种区别对于实践中的程序和时间表如何展开很重要。