俄罗斯准备了具有投资上限的全面加密货币许可框架

俄罗斯在监管加密货币行业方面迈出了重要一步，立法者提出了一项全面的法案，概述了该行业的结构化框架。拟议的立法已扫清了议会的第一个障碍，旨在建立一个强有力的监管环境，平衡监管与行业增长。通过授予俄罗斯央行广泛的权力来许可和监控市场参与者，政府寻求创建一个透明且负责任的生态系统。根据新规则，包括交易平台和托管服务提供商在内的加密货币业务在开始运营之前将需要满足严格的监管要求。

为了促进行业参与，俄罗斯为已经参与其试点监管沙盒计划的公司引入了快速授权流程。这种快速途径允许金融机构和持牌经纪商进入加密货币市场，同时保持监管标准。该立法还旨在通过严格的执法和许可协议消除无证中介机构，监管机构负责进行持续的合规监督并对未经授权的活动实施制裁。

为了保护散户投资者，拟议的法规对加密货币购买施加了重大限制，将个人每笔交易的金额限制为 300,000 卢布（约 3,900 美元）。相比之下，合格的专业参与者将不受这些限制，允许他们不受限制地进行交易。这个分层框架旨在平衡市场准入与风险管理措施，最大限度地减少缺乏经验的参与者的风险。为了确保合规性，当局将要求强制披露义务和交易监控基础设施，保证所有参与者在既定边界内运作。

该立法还正式承认加密货币为俄罗斯法律规定的财产，为冲突解决、破产程序和财产解决事宜提供法律保障。然而，在国内交易中使用加密货币仍然被禁止，本国货币仍保持其作为法定货币的排他性地位。相比之下，新规允许在国际贸易中使用加密货币，并接受监管监督，允许企业使用数字资产进行跨境结算。

此外，该法案还包括管理加密货币挖矿业务的法规，要求挖矿企业使用国内设施并遵守披露要求。此举旨在使采矿活动正规化，同时保持对生产运营和能源消耗的监督。在立法生效之前，它必须经过后续批准，包括二读和三读，以及额外的机构审查。如果获得批准，该框架将于 2026 年 7 月 1 日生效，这标志着俄罗斯监管加密货币行业努力的一个重要里程碑。