根据新制度，俄罗斯居民将向税务局报告外国加密钱包

根据目前已向莫斯科议会提交的监管数字资产的新立法，俄罗斯居民将被要求向联邦税务机关报告其离岸加密钱包。

无论如何，国内钱包将被国家所知，因为俄罗斯打算通过作为主权加密基础设施要素获得许可的当地中介机构引导所有加密货币流动。

政府提出的几项法案正在从根本上改变俄罗斯公民和企业与比特币等货币互动的方式以及平台处理此类交易的方式。

莫斯科想了解俄罗斯人持有的加密货币的全部信息

俄罗斯联邦居民有义务向该国联邦税务局（FNS）通报其拥有的任何外国加密钱包。

这是根据旨在全面监管加密货币相关活动（包括投资和交易）的立法草案中的规定。

莫斯科行政当局本周向国家杜马提交了一系列法案，其中包括旗舰法律草案“数字货币和数字权利”。

预计议会下院将在 7 月 1 日春季会议期间通过这些法案，使去中心化数字货币交易合法化，但同时也限制其交易。

其中一项补充法案提出的要求包括在活动发生后一个月内通知 FNS 海外托管钱包的打开和关闭情况。

加密新闻媒体 Bits.media 透露，永久居住在俄罗斯的加密货币持有者还必须就涉及外国钱包的所有加密交易提交税务报告。

虽然俄罗斯人不会被禁止拥有此类钱包，但在不同司法管辖区购买的任何数字资产都必须使用外国法定账户进行支付。

该措施显然旨在防止资本通过加密货币外逃。当局还计划推动公司汇回国外地址中持有的加密货币。

根据官员和金融专家的估计，俄罗斯拥有多达 1000 万加密货币用户，他们的每日加密货币交易额达到 500 亿卢布（超过 6 亿美元）。

新立法给俄罗斯加密货币领域带来重大变化

新法律最终将规范俄罗斯的加密货币交易，但将以俄罗斯的方式进行。期待已久的合法化伴随着许多限制和政府控制。

例如，即使是不合格的投资者也可以合法购买加密货币，但他们的购买上限为每年 300,000 卢布，即低于 3,700 美元，并且仅限于少数流动性最强的加密货币。

俄罗斯中央银行还希望将商业银行的加密货币投资限制在其资本的 1％，无论它们是自己还是代表客户购买资产。

现有的加密平台，例如目前主要在灰色经济中运作的交易所，将有一年的时间申请许可证，该许可证应在 2027 年 7 月 1 日之前颁发。

银行、经纪商和股票市场运营商等传统金融机构将能够在现有牌照下提供服务。

监管框架引入了“数字托管机构”，类似于股票市场托管机构，但也充当加密钱包运营商。

GMT Legal 律师事务所数字经济业务负责人 Denis Polyakov 解释说，虽然从技术上讲每个客户都会拥有自己的个人钱包，但每次转账都需要获得托管提供商的同意。

这些数字存管机构将在俄罗斯加密货币市场中发挥关键作用，因为涉及受监管实体和客户的大多数交易都必须通过其中进行。

数字货币法案还采用了“标识符地址”的概念，作为将个人或实体链接到特定加密钱包的手段，类似于银行帐号。

因此，俄罗斯对其加密基础设施应如何运作的看法似乎没有为非托管钱包留下空间，尽管这些钱包并未被明确禁止。

将硬币从这样的钱包发送到受监管的账户将有义务解释资金的来源。此外，直接提款至非托管钱包将被禁止。

规避这一限制的一种方法是首先将加密货币转移到外汇托管的钱包中，然后将其存入俄罗斯钱包。

然而，这种选择最终是否会奏效还不确定，因为俄罗斯当局已明确表示，他们将要求外国注册平台要么在该国建立业务，要么通过获得许可的国内中介机构开展业务。

由于许多全球加密货币交易所已经因俄罗斯入侵乌克兰而受到制裁而离开俄罗斯，此类情况导致批评者得出结论，莫斯科实际上正在对加密货币市场投下铁幕。