SEC 针对链上交易规则和加密货币金库监管

美国证券交易委员会主席保罗·阿特金斯表示,将向链上市场框架进行更广泛的转变,并指出可能为交易系统、经纪自营商活动、清算功能和加密金库制定规则。他表示,混合平台可能需要更明确的证券处理。
要点:
阿特金斯强调了 SEC 对正式链上市场结构规则制定的更广泛兴趣。
根据未来的提案,基于区块链的交易和清算系统可能会受到量身定制的监管待遇。
随着监管机构审查证券和顾问法的影响,加密货币金库引起了越来越多的关注。
阿特金斯绘制了更广泛的 SEC 向链上框架转变的地图
美国证券交易委员会 (SEC) 主席 Paul S. Atkins 于 5 月 8 日概述了 SEC 与链上金融市场相关的规则制定的潜在新阶段,并指出了涵盖链上交易系统、经纪自营商活动、清算功能和加密金库的可能提案。阿特金斯在华盛顿举行的特别竞争研究项目人工智能+博览会上发表讲话时表示,美国证券交易委员会正在评估现有的证券框架是否足以解决基于区块链的金融基础设施问题。
阿特金斯没有将去中心化系统视为孤立的产品,而是将许多链上平台构建为集成的金融架构,将执行、抵押品管理、流动性路由、结算和自动交易策略结合在一个协议中。他指出,委员会可能会在短期内考虑有限的创新途径,同时也会寻求与“交易所”定义如何应用于链上交易系统相关的通知和评论规则制定。阿特金斯指出:
“当委员会考虑这些政策举措时,我们应该记住,当今的链上市场结构本质上往往是混合的,结合了通常被称为‘传统’和‘去中心化’金融的元素。”
该言论还表明,美国证券交易委员会可能不再对区块链活动应用严格的基于类别的解释。阿特金斯表示,该机构应进一步研究经纪人和交易商的定义如何适用于链上市场,包括促进去中心化金融活动的软件界面。他补充说,随着监管机构试图为市场参与者创造更清晰的合规途径,豁免规则制定可能会成为该过程的一部分。
加密货币金库和清算结构引起 SEC 的关注
另一个值得注意的领域涉及链上清算和结算模型,特别是围绕近乎即时执行和算法交易对手管理设计的系统。阿特金斯认为,美国证券交易委员会应该重新审视“清算机构”的定义,以确定当交易通过区块链基础设施自动结算时,哪些通用活动不属于传统监管处理范围。
加密货币金库成为一项单独的政策优先事项。阿特金斯将这些产品描述为软件应用程序,允许用户将数字资产部署到链上产生收益的机会中。他的言论强调了当监管机构评估某些基于区块链的金融工具的结构和功能时,它们可能如何与现有的证券和投资顾问框架交叉。阿特金斯还强调,随着市场进一步向链上发展,美国证券交易委员会将继续调整其方法。阿特金斯说:
“我认为我们应该考虑如何澄清通常所说的‘加密金库’,特别是在《证券法》和《顾问法》接触点方面。”
演讲还强调了阿特金斯倾向于使用通知和评论规则制定和豁免权来解决新兴的加密市场结构。他再次呼吁国会将《清晰法案》提交给特朗普总统,认为随着基于区块链的金融体系不断扩张,法定改革将为数字资产市场提供更持久的框架。