参议院银行委员会就《澄清法案》进行投票，支持比特币和 Coinbase 质押

参议院银行委员会将于 5 月 14 日对《数字资产市场清晰度法案》进行标记和投票，这是一项长达 309 页的全面法案，将为美国数字资产创建第一个全面的监管框架。该立法涉及从比特币在联邦法律下的待遇到 Coinbase 这样的平台是否可以继续提供质押奖励等方方面面。

《澄清法案》的实际作用是什么

该立法建立了一个市场结构框架，定义如何对不同的数字资产进行分类和监管。根据提议的规则，比特币、稳定币和收益产品均获得特定待遇。

最有争议的部分是第 404 条，它直接解决了稳定币和棘手的收益率问题。该条款禁止稳定币发行人以模仿传统银行存款的方式支付余额利息。简而言之：如果您持有 USDC 或其他稳定币，其背后的公司不能像储蓄账户那样只向您支付利息。

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但有一个例外。该法案确实允许所谓的“基于活动的奖励”。这种区别对于像 Coinbase 这样的平台来说非常重要，这些平台提供质押和其他收益产品，通过实际的区块链参与而不是传统的借贷来产生回报。

银行大厅并不兴奋

包括美国银行家协会和银行政策研究所在内的主要银行业贸易团体已公开反对该法案的稳定币条款。他们的论点很简单：如果稳定币平台可以提供类似于收益率的东西，那么客户就会将资金从传统银行账户中转移出来。

Coinbase 首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗 (Brian Armstrong) 公开支持这项立法，并指出，即使需要一些妥协，它也保留了对该行业的基本保护。阿姆斯特朗的支持值得注意，因为在新框架下如何对待收益产品，Coinbase 的收益或损失最大。该公司的质押服务是一条不断增长的收入线，明确允许基于活动的奖励的监管框架将为这些产品提供目前缺乏的法律确定性。

进步的反对派和道德问题

在过道的另一边，参议员伊丽莎白·沃伦和其他进步的民主党人威胁要阻止该法案，除非它包含严格的道德条款。他们的担忧集中在涉及特朗普总统的潜在利益冲突上，特朗普家族扩大了与加密货币相关的商业利益。

对于 5 月 14 日的委员会投票，加价过程可能会涉及多项修正案提案。进步派成员预计将推动与道德相关的修正案，而与行业保持一致的参议员可能会尝试进一步软化稳定币收益率限制。

这对投资者意味着什么

风险在于细节。一份长达 309 页的法案，其中包含进步派和银行业派参议员的积极修正案，在进行全院投票之前可能会发生重大变化。第 404 条对稳定币收益率的妥协已经是银行想要的东西和加密行业需要的东西之间的脆弱平衡。这种语言的任何转变都可能会有意义地改变稳定币发行者和分销其产品的平台的竞争格局。

该法案还面临参议院通过所需 60 票的基本门槛，而 ABA 和 BPI 对稳定币条款的反对表明，该法案进入参议院的道路比委员会单独投票所表明的要艰难。