今年最大的加密货币监管发展即将到来：这是我们迄今为止所知道的

关于加密货币领域的稳定币监管出现了值得注意的评估。法律监管界知名人士 Bill Hughes 表示，美国财政部 FinCEN 和 OFAC 部门根据 GENIUS 法案起草的联合监管草案可能是今年最重要的监管步骤之一。

休斯表示，这项法规不仅将塑造稳定币市场，还可以为未来美国执法、反洗钱（AML）和有关加密货币的合规政策制定基本标准。还有人认为，这可能会影响 SEC 和 CFTC 等监管机构处理加密资产的方式。草案中最值得注意的一点是一级市场和二级市场的区别。休斯表示，FinCEN 对二级市场交易采取了“合理”的做法，认为这些交易不应触发客户验证（KYC）、持续监控或可疑交易报告义务。根据评估，监管机构认为，此类义务将带来比其提供的好处更大的运营负担。

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不过，Hughes 表示 OFAC 的做法要严格得多。根据草案，支付型稳定币的发行人必须有能力阻止、冻结和拒绝一级和二级市场上的“禁止”交易。它还要求禁止制裁名单上的个人与稳定币智能合约进行交互，包括自我托管钱包之间的 P2P 交易。休斯指出，这标志着加密货币领域首次监管要求直接解决智能合约的技术结构。不过，他补充说，该监管规定的具体要求存在不确定性，并表示目前尚不清楚稳定币发行人是否需要主动监控和过滤链上交易。

如果监管要求主动监督，稳定币发行人可以转变为获得许可的网络运营商，完全控制自己的代币。休斯认为，这可能会重新引发有关审查制度和集中控制的争论。

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