美国银行在参议院投票前几天拒绝澄清法案稳定币交易

就在参议院银行委员会定于 5 月 14 日加价的前几天，美国银行业游说团体正在最后一刻推动拖延《澄清法案》。

美国银行家协会、银行政策研究所、消费者银行家协会、金融服务论坛和美国独立社区银行家本周发表联合声明，拒绝参议员 Thom Tillis 和 Angela Alsobrooks 起草的妥协的稳定币收益率语言。该联盟表示，拟议的措辞不符合其政策目标，并留下了可能引发传统银行存款外逃的危险漏洞。

银行集团辩称，《清晰法案》第 404 条仍然允许加密平台提供与账户余额和用户持有资产时间相关的奖励，他们称这相当于以不同的名义提供存款利息。该联盟在联合声明中表示：“研究表明，产生收益的稳定币可以将所有消费者、小企业和农业贷款减少五分之一或更多。”并补充说，“国会必须正确对待这一点”。

鲁米斯和蒂利斯反击

该法案的发起者立即做出了回应。参议院数字资产银行小组委员会主席、参议员辛西娅·鲁米斯 (Cynthia Lummis) 在 X 上发帖称，两党最终文本“是数月努力的成果，旨在达成我们都能接受的收益率妥协。”该协议的共同起草者蒂利斯参议员的反对更为尖锐，他警告说，传统金融领域的某些派别可能只是反对《清晰法案》的任何版本，并利用稳定币收益率辩论作为无限期拖延立法的机制。

蒂利斯在公开辩护中的最后一句话没有留下任何含糊的余地：“银行业的一些人可能不希望这两件事发生，我们恭敬地同意不同意。”鲁米斯和蒂利斯的同步公开辩护表明，随着加价窗口的缩小，妥协背后的两党联盟正在坚定不移。

《澄清法案》于 2025 年 7 月在众议院以 294 比 134 获得通过，并于 2026 年 1 月在参议院农业委员会获得通过，但因稳定币收益率争议而在参议院银行委员会屡屡陷入僵局。据 crypto.news 报道，辛西娅·鲁米斯 (Cynthia Lummis) 和伯尼·莫雷诺 (Bernie Moreno) 等参议员表示，如果在 5 月 21 日阵亡将士纪念日休会前失败，下一个可行的窗口可能会推迟到 2030 年。

接下来会发生什么

参议院银行委员会主席 Tim Scott 确认了 5 月 14 日上午 10:30 举行的加价听证会。白宫设定了 7 月 4 日通过的目标，加密货币顾问 Patrick Witt 表示稳定币收益率交易已结束。 Ripple 首席执行官 Brad Garlinghouse 本周在 2026 年迈阿密共识大会上表示，过去一周代表了参议院势头的“重大积极转变”。

Galaxy Digital 研究主管 Alex Thorn 估计该法案通过的几率约为 50-50，而预测市场目前认为该数字超过 60%。本周公布的 HarrisX 民意调查发现，52% 的美国登记选民支持《澄清法案》，其中 47% 的人表示，如果他们偏爱的政党之外的候选人支持该法案，而他们的选民不支持该法案，他们会考虑支持该候选人。

该法案要想送达总统办公桌，必须清除参议院银行委员会的加价，通过 60 票下限门槛，与参议院农业委员会的版本保持一致，然后与众议院通过的文本保持一致。这些步骤中的每一个都有其失败的风险。