Los senadores estadounidenses lamentan no haber conseguido aún el apoyo bipartidista en la Ley de Claridad sobre las criptomonedas
Cuando los senadores estadounidenses iniciaron la tan esperada audiencia convocada para avanzar en la legislación sobre la estructura del mercado de criptomonedas, admitieron que todavía había una brecha entre republicanos y demócratas sobre la última versión de la Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales.
La audiencia del jueves del Comité Bancario del Senado, conocida como una audiencia de "margen" para sopesar docenas de enmiendas para revisar y reformar el lenguaje del proyecto de ley, representa un momento clave en el proceso para hacer que este esfuerzo político supere un obstáculo de larga data. Los senadores republicanos pueden ser los únicos partidarios en este momento, pero el objetivo final es terminar con una versión bipartidista que pueda ser aprobada en el Senado con suficiente apoyo demócrata.
Los miembros del comité comenzaron su sesión con un guiño a las difíciles conversaciones bipartidistas que aparentemente todavía llevaron a un punto muerto el jueves sobre la última versión de la legislación.
"Hoy no estaremos de acuerdo en esto, pero espero que al final obtengamos un producto legislativo que sea bueno ahora y que reciba otra mordida de la manzana cuando llegue al pleno", dijo el presidente Tim Scott. "Esto no ha terminado y espero que nadie piense que ha terminado. Este proceso ha sido transparente. Ha sido difícil y ha sido claro, y eso es una buena noticia para el pueblo estadounidense que está observando este proceso".
Hasta el último momento, los legisladores y su personal buscaron debatir las cuestiones pendientes, incluido el tratamiento del proyecto de ley de las finanzas descentralizadas (DeFi) y una importante disposición de ética gubernamental para mantener a los altos funcionarios fuera de la industria de la criptografía. Si el proyecto de ley se aprueba según las líneas partidistas al final de la audiencia, 13-11, aún avanza hacia los siguientes pasos, incluida la fusión con un proyecto de ley similar que ya fue aprobado por el Comité de Agricultura del Senado.
"Esta es, con diferencia, la legislación más difícil en la que he trabajado", dijo la senadora Cynthia Lummis, republicana de Wyoming que dirige el subcomité de activos digitales del panel. Señaló que se trata de un "caso de primera impresión" y busca abordar nuevas innovaciones. Lummis dijo que los legisladores que negocian el proyecto de ley seguirán trabajando en el "1% de las cuestiones restantes que no llegaron a buen término antes de hoy, a pesar de nuestras negociaciones constantes".
En la audiencia se hizo evidente una desconexión fundamental, porque los demócratas de mayor rango, incluida la miembro de mayor rango Elizabeth Warren, fueron los críticos más vocales de la legislación, mientras que los muchos demócratas que participaron activamente en las negociaciones con los republicanos no participaron en los comentarios de apertura.
"Este proyecto de ley simplemente no está listo para el horario de máxima audiencia", dijo Warren. "En primer lugar, el proyecto que tenemos ante nosotros abriría un agujero en nuestras leyes de valores que han protegido a los inversores desde 1929. La mayoría de los estadounidenses no quieren que sus pensiones estén en riesgo para que unos pocos criptomillonarios puedan aprovechar sus propias ganancias. En segundo lugar, este proyecto de ley declara una temporada abierta para defraudar a los consumidores estadounidenses que utilizan criptomonedas".
Los demócratas objetaron muchas enmiendas que fueron descartadas por motivos de procedimiento antes de que comenzara la audiencia, aunque Scott sostuvo que la disputa procesal comenzó cuando los demócratas apuntaban a una enmienda republicana.
La audiencia comenzó derribando la mayoría de las enmiendas demócratas una por una siguiendo líneas partidistas, y los legisladores presentaron brevemente sus argumentos para cada una. El partidismo recordó el margen similar a principios de este año en el panel de agricultura, aunque algunas disposiciones recibieron votos exitosos el jueves, como una enmienda relativa a la extensión de las protecciones gubernamentales que implican la práctica de calcular el margen entre carteras.
Si bien los demócratas continuaron expresando resistencia al lenguaje de la Ley de Claridad y argumentando que no había respondido preguntas importantes sobre finanzas ilícitas y protección al consumidor, los republicanos argumentaron que gran parte del proyecto de ley aborda esas preocupaciones, que actualmente no tienen protecciones federales, por primera vez.
El senador Thom Tillis, el republicano que ayudó a liderar las conversaciones sobre un punto conflictivo de larga data relacionado con el rendimiento de las monedas estables, respondió que "el status quo, honestamente, es inaceptable".
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