Le chef de la banque centrale dévoile sa vision d'une monnaie numérique à l'échelle nationale lors de son discours inaugural

Le nouveau gouverneur de la Banque de Corée du Sud, Shin Hyun-song, a profité de son discours inaugural du 21 avril pour s'implanter fermement dans le sol : l'avenir de la monnaie numérique du pays passe par la monnaie numérique de la banque centrale (CBDC) et les jetons de dépôt émis par les banques, et non par les pièces stables privées.
Points clés à retenir :
Le gouverneur de la Banque de Corée (BOK), Shin Hyun-song, a prêté serment le 21 avril 2026, a fait de la CBDC et des jetons de dépôt la pièce maîtresse de son discours inaugural.
La phase 2 du projet Hangang, qui implique désormais 9 banques, cible des cas d'utilisation de subventions gouvernementales d'une valeur allant jusqu'à 110 000 milliards de wons (73 milliards de dollars).
L’omission par Shin des pièces stables dans son premier discours signale une stratégie gagnante numérique d’abord par l’État alors que la Corée du Sud finalise sa loi fondamentale sur les actifs numériques.
La phase 2 du projet Hangang occupe le devant de la scène alors que le nouveau gouverneur de la BOK présente les plans du gain numérique
Shin a pris ses fonctions, succédant à Rhee Chang-yong au début d'un mandat de quatre ans. Son premier discours politique majeur ne faisait aucune mention des pièces stables libellées en won, une omission notable étant donné que la Corée du Sud débat activement des règles relatives aux pièces stables dans le cadre de la loi de base sur les actifs numériques en cours.
La position de la BOK, telle que Shin l’a formulée, est centrée sur un modèle à deux vitesses. La banque centrale émet une CBDC de gros ou hybride. Les banques commerciales émettent des jetons de dépôt entièrement convertibles et conçus pour les paiements et règlements quotidiens. Aucune des deux couches ne laisse de place à une alternative émise par le secteur privé en haut de la pile.
Shin a directement souligné la phase 2 du projet Hangang, le projet pilote phare de la BOK en matière de gains numériques, comme mécanisme visant à « augmenter la convivialité de la CBDC et des jetons de dépôt ». La phase 2 a été lancée en mars 2026 et s'est depuis étendue à neuf grandes banques commerciales. Des tests de transactions réelles sont en cours, avec des applications potentielles, notamment des subventions gouvernementales évaluées à 110 000 milliards de wons, soit environ 73 milliards de dollars.
La phase 1 du projet Hangang s'est concentrée sur les tests techniques d'un gain numérique basé sur la blockchain. La phase 2 passe à l'utilisation appliquée, explorant la monnaie programmable, les outils de conformité réglementaire et l'intégration avec l'infrastructure de paiement existante.
Shin a également fait référence à la participation de BOK au projet Agora, une initiative de tokenisation transfrontalière dirigée par la BRI. Le projet explore les plates-formes multi-CBDC pour des paiements et des règlements internationaux plus rapides. Pour Shin, l’implication de la BOK dans Agora est directement liée à un objectif déclaré d’élargir le rôle du won coréen dans les paiements numériques mondiaux sans assouplir les contrôles des capitaux ni déstabiliser le système financier.
Les priorités supplémentaires du discours comprenaient des opérations de change 24 heures sur 24, un système de règlement du won offshore et une surveillance plus stricte des marchés de cryptographie et des institutions financières non bancaires. Shin a déclaré que la BOK poursuivrait une politique monétaire « prudente et flexible » tout au long de son mandat.
L’omission du stablecoin a immédiatement attiré l’attention des observateurs. Lors de son audition de confirmation devant le Parlement à la mi-avril, Shin avait adopté une position plus ouverte. Dans des remarques écrites soumises aux législateurs, il a déclaré que les CBDC et les jetons de dépôt « coexisteraient avec les pièces stables d’une manière complémentaire et compétitive les unes par rapport aux autres » et que toute émission de pièces stables devrait commencer par les banques réglementées. Le changement de ton, passant de candidat à gouverneur, était délibéré, selon les observateurs qui ont suivi le processus.
Shin apporte à ce rôle une expérience internationale spécifique. Il a été conseiller économique puis chef du département monétaire et économique de la Banque des règlements internationaux de 2014 jusqu'au début 2026. Avant la BRI, il a occupé des postes universitaires, notamment à l'Université de Princeton. Son mandat au BRI a chevauché plusieurs expériences collaboratives de CBDC, y compris des projets conjoints antérieurs impliquant la Corée du Sud.
Le secteur bancaire commercial devrait gagner une place importante dans le cadre de Shin. Les jetons de dépôt placent les banques commerciales au centre de la distribution de la monnaie numérique, leur donnant un rôle direct dans la finance programmable tout en préservant la surveillance de la banque centrale.
Les marchés de la cryptographie et les entités financières non bancaires font l’objet d’une surveillance accrue sous la direction du nouveau gouverneur. Shin a promis un meilleur accès aux données pour le suivi des risques et une surveillance plus étroite des activités en dehors du système bancaire traditionnel.
Le développement des CBDC en Corée du Sud a progressé grâce à deux gouverneurs. Rhee Chang-yong a avancé les pilotes techniques et exploré les applications de subventions. Shin prend le relais lors de la phase de commercialisation, avec une nette préférence pour une infrastructure réglementée et interopérable plutôt que pour une expérimentation plus large du secteur privé.