Федеральный регулятор вмешивается, чтобы предотвратить надзор на уровне штата за утвержденными платформами прогнозирования

Оглавление Комиссия по торговле товарными фьючерсами подала ходатайство о вмешательстве в федеральный иск в Род-Айленде. Агентство стремится остановить попытку штата обеспечить соблюдение законов об азартных играх в отношении зарегистрированных операторов рынка прогнозов. Этот шаг был предпринят после того, как Род-Айленд подал параллельное иск штата, требуя гражданских санкций и призывая рынки прогнозов «изъять свою прибыль». Это действие добавляет Род-Айленд в растущий список штатов, бросающих вызов регулирующим органам CFTC. Конфронтация началась, когда зарегистрированный в CFTC назначенный рынок контрактов сообщил о непосредственной угрозе правоприменения со стороны Род-Айленда. В ответ генеральный прокурор штата подал иск в суд штата с требованием существенных гражданских санкций. Род-Айленд также выступил с публичным заявлением, требуя, чтобы операторы рынка прогнозов «ушли в отставку». CFTC быстро обратилась в окружной суд США по округу Род-Айленд, чтобы остановить иск штата. Агентство утверждает, что законы штата об азартных играх не могут по закону применяться к регулируемым на федеральном уровне рынкам предсказаний. Федеральное преимущественное право покупки ценных бумаг в соответствии с Законом о товарных биржах является центральной правовой основой позиции CFTC. Род-Айленд — далеко не первый штат, бросивший вызов авторитету CFTC на рынках прогнозов. Предыдущие иски поступали из Аризоны, Коннектикута, Иллинойса, Нью-Йорка и Миннесоты. Каждый случай следует аналогичной схеме: штаты утверждают юрисдикцию над рынками, которые CFTC считает исключительно федеральными. Говоря о характере проблем со стороны государства, председатель CFTC Майкл С. Селиг заявил: «Зарегистрированные CFTC биржи столкнулись с натиском судебных исков, стремящихся ограничить доступ американцев к контрактам на мероприятия и подорвать единственную регулирующую юрисдикцию CFTC над рынками прогнозов». Далее он назвал юридические маневры «захватом власти», который «игнорирует закон и десятилетия прецедентов». CFTC настаивает на том, что Закон о товарных биржах предоставляет ей четкую и исключительную юрисдикцию в отношении контрактов на мероприятия. Этот закон имеет преимущественную силу над законами штатов, которые пытаются регулировать назначенные на федеральном уровне контрактные рынки. Агентство рассматривает рынки прогнозов как товарные деривативы, помещая их прямо в сферу своего регулирования. Защищая более широкую цель рынков прогнозирования, председатель Селиг добавил: «Контракты на мероприятия позволяют предприятиям и частным лицам хеджировать риски, связанные с событиями, позволяют инвесторам управлять рисками портфеля и предоставляют общественности информацию о результатах будущих событий». В заключение он подтвердил решимость агентства, заявив, что CFTC обладает «опытом и ответственностью для защиты своей исключительной юрисдикции в отношении товарных деривативов». Закон о товарной бирже был разработан с учетом финансовых инноваций. Это позволяет новым и развивающимся продуктам работать на рынках, контролируемых CFTC, не сталкиваясь с лоскутным государственным регулированием. CFTC заявляет, что эта схема подрывается правоприменительными мерами на уровне штатов в нескольких юрисдикциях. Вмешательство в Род-Айленде знаменует собой последнее испытание этой федеральной системы. Поскольку судебные разбирательства сейчас ведутся как минимум в шести штатах, исход этих дел может повлиять на то, как рынки прогнозов будут работать по всей стране в будущем.