Федеральный регулятор ставит надзор за криптовалютой в качестве ключевой цели на ближайшие семь лет.

Важным шагом стало то, что Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) усилила свое внимание к цифровым активам, сделав их ключевым приоритетом до 2030 года, уделив особое внимание внесению ясности в нормативную среду, окружающую технологию блокчейна, токенизацию и инфраструктуру, лежащую в основе рынка криптовалют. Этот стратегический сдвиг изложен в проекте плана агентства на 2026-2030 финансовые годы, опубликованном во вторник, в котором изложена всеобъемлющая дорожная карта для достижения целей и задач SEC на следующие четыре года.

Среди своих более широких целей, которые включают поддержку накопления капитала, усиление защиты инвесторов и модернизацию самого агентства, SEC посвятила отдельный раздел цифровым активам и технологии распределенного реестра. Согласно проекту плана, целью агентства является создание надежной и целостной нормативной базы для этих новых технологий, признавая их потенциал для преобразования финансовой системы США. Как отметил председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США Пол Аткинс, появление блокчейна и криптоактивов открывает значительные перспективы для революции в финансовой инфраструктуре Америки.

В стратегическом плане признается, что быстрый рост цифровых активов опередил разработку соответствующих правил, что приводит к необходимости большей правовой определенности среди участников рынка. Для решения этой проблемы SEC намерена поддержать разработку соответствующих механизмов формирования капитала, включая токенизированные предложения и финансовую инфраструктуру в цепочке. Кроме того, агентство стремится обеспечить эффективную работу депозитарных, торговых и стекинговых услуг под соответствующим надзором, не испытывая препятствий из-за избыточных или противоречивых нормативных требований.

Ключевым аспектом плана SEC является уточнение разделения надзорных обязанностей с Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC), что является давней проблемой в сфере регулирования цифровых активов США. Агентство признает, что установление четких правил для цифровых активов потребует решения юрисдикционных вопросов между SEC и CFTC. С этой целью два агентства уже предприняли шаги по улучшению координации, включая подписание в марте меморандума о взаимопонимании для укрепления сотрудничества и обмена информацией в условиях появления новых технологий.

Вопрос о границах юрисдикции между SEC и CFTC также является центральным вопросом в текущих обсуждениях в Конгрессе Закона о ясности рынка цифровых активов — законопроекта, направленного на создание нормативной базы для цифровых активов. Как сообщалось ранее, ожидается, что этот закон расширит полномочия CFTC на значительные сегменты рынка цифровых активов. Законопроект, вынесенный Банковским комитетом Сената в прошлом месяце, теперь готов перейти в Сенат для полного голосования, а проект плана SEC, вероятно, станет источником информации для продолжающихся дебатов о будущем регулирования цифровых активов.