Как Закон CLARITY пережил хаотичную наценку в Сенате после того, как Уоррен, Бэнкс и демократы попытались ее замедлить

14 мая в переполненном зале для слушаний в Сенате воздух был тяжелым от напряженности юрисдикционной драки с высокими ставками по Закону о ЯСНОСТИ.
То, что должно было стать рутинной законодательной поправкой, превратилось в изнурительный «тик-так» процедурных маневров, личных колкостей и отчаянных поисков двухпартийной золотой середины.
В конечном итоге законопроект был одобрен Банковским комитетом Сената 15 голосами против 9 после множества возражений в последнюю минуту.
Однако путь к этой победе был определен серией острых столкновений между республиканцами, выступающими за криптовалюту, и демократическим крылом во главе с сенатором Элизабет Уоррен, которая в течение первого часа поставила под сомнение концепцию «надлежащего управления» на слушаниях.
Гамбит «хорошего управления» Закона о ясности
Утро началось с того, что председатель Тим Скотт попытался задать тон упорядоченному прогрессу.
Открывая слушания, Скотт назвал Закон «ЯСНОСТЬ» разумной модернизацией «устаревших правил», которая предотвратит бегство американских инноваций на зарубежные рынки.
Скотт сказал:
"Защита нашей национальной безопасности означает закрытие дверей, которыми пытались воспользоваться преступники, террористы и враждебные режимы. Этот законопроект ужесточает правила борьбы с отмыванием денег и санкции, а также дает правоохранительным органам более эффективные инструменты для преследования плохих действий. Ничто из этого не произошло в одночасье".
Стратегия Скотта была ясна: позиционировать законопроект как щит для американской мечты. Он даже сослался на свою личную историю, упомянув борьбу своей матери как родителя-одиночки, утверждая, что финансовые инновации должны быть доступны для каждой семьи.
К тому времени, когда он пришел к выводу, что «вот как выглядит хорошее управление сегодня», республиканская сторона на трибуне, казалось, была уверена, что год «добросовестных переговоров» приведет к гладкому дню.
Детонация Закона о ясности Уоррена
Однако эта уверенность продлилась недолго, поскольку высокопоставленный член Уоррен взял слово и сразу же перешел от разговоров Скотта об инновациях к экономическим тревогам за кухонным столом.
В своем вступительном слове она раскритиковала приоритет «законопроекта о криптовалюте», в то время как американские семьи боролись с растущими расходами на продукты, здравоохранение и коммунальные услуги.
Уоррент сказал:
"Прямо сейчас американские семьи по всей стране переживают трудности. Мы могли бы прямо сейчас работать над изменениями в законе, которые помогут снизить цены и ослабить нашу экономику... Вместо этого мы тратим время на работу над законопроектом, написанным криптоиндустрией для криптоиндустрии".
Уоррен процитировал опрос CoinDesk, согласно которому только 1% избирателей считают криптовалюту своей главной проблемой. Она также обвинила республиканское большинство в игнорировании «криптовалютного мошенничества», в котором участвуют высшие уровни правительства.
Уоррен особо подчеркнул, что президент Дональд Трамп и его семья, как сообщается, накопили 1,4 миллиарда долларов прибыли от сделок с криптовалютой с момента вступления в должность в прошлом году.
«Ни одному президенту — и никому в Конгрессе — не должно быть разрешено получать прибыль от криптовалюты в то время, когда они обеспечивают соблюдение правил, регулирующих ее», — заявил Уоррен, готовя почву для дня отклонения поправок по этике.
Битва заблокированных поправок
Когда слушание перешло в фазу «разборки», атмосфера стала клинической и спорной.
Председатель Скотт использовал свои процедурные полномочия, чтобы объявить несколько поправок Демократической партии недействительными, сославшись на «процедурные требования».
Этот шаг возмутил меньшинство. Сенатор Джек Рид возразил, что само «определение совместной работы над наценкой позволяет выдвигать поправки и голосовать за них».
Зал наблюдал, как систематически разрушался ряд приоритетов демократических поправок:
Национальная безопасность: Уоррен представил поправку, чтобы закрыть «лазейку в токенизации» и усилить санкционные полномочия Министерства финансов в отношении платформ DeFi, таких как Tornado Cash. Сенатор Синтия Ламмис возразила, что законопроект уже решил эти проблемы. Поправка провалилась 11 голосами против 13 по партийной линии.
Отчеты «Эпштейна»: В одном из самых странных разговоров во второй половине дня Уоррен предложил потребовать от регулирующих органов опубликовать банковские отчеты, связанные с подозрениями в отношении Джеффри Эпштейна и его сообщников. Сенатор Джон Кеннеди остался непоколебим, задаваясь вопросом, какое отношение эти записи имеют к структуре крипторынка. Голосование снова разделилось со счетом 11–13.
Ответственность DeFi: Сенатор Кэтрин Кортес Масто выразила обеспокоенность тем, что законопроект усложнит правоохранительным органам задачу поимки преступников. Ее поправка о защите узкой ответственности разработчиков DeFi была отклонена со счетом 11–13.
Пенсионные счета: поправка Уоррена, ограничивающая криптоактивы в определенных пенсионных портфелях.
Повторяющийся счет 11-13 стал сердцем слушаний, служа постоянным напоминанием о крайне тонком межпартийном расколе.
Банкиры и угроза выхода стейблкоинов из Закона о ясности
В то время как политические фейерверки доминировали в заголовках, более техническая и, возможно, более опасная угроза выживанию законопроекта возникла со стороны традиционного финансового сектора.
Коалиция самых влиятельных банков страны