Оттава намерена сократить количество киосков цифровой валюты на фоне растущей обеспокоенности по поводу эксплуатации виртуальных активов

Страна, которая подарила миру первые криптовалютные банкоматы, теперь готовится полностью их ликвидировать. В апреле 2013 года в кофейне Ванкувера было установлено то, что впоследствии стало самым узнаваемым объектом розничной торговли криптовалютой, — машину, которая позволяла обычным людям конвертировать наличные деньги в биткойны без банковского счета, брокера и вообще каких-либо проблем.

Тринадцать лет спустя в Канаде насчитывается около 4000 таких машин, работающих по всей стране, что является самой высокой концентрацией на душу населения в мире. А в весеннем экономическом обзоре 2026 года федеральное правительство предложило их полностью запретить.

Предложение появилось не на пустом месте. Канадцы сообщили о потерях более 704 миллионов долларов из-за мошенничества в 2025 году, в результате чего общие зарегистрированные убытки с 2022 года превысили 2,4 миллиарда долларов. По оценкам правительства, только от 5 до 10 процентов случаев мошенничества когда-либо сообщается, а это означает, что реальные цифры почти наверняка кратны тем, что на бумаге.

Чиновники описали крипто-банкоматы в обновлении как «основной метод мошенников, позволяющий обмануть жертв, а преступникам — разместить свои денежные доходы, полученные от преступлений». Подобные формулировки звучат как публичный вердикт по категории продуктов, которая действует в рамках системы соответствия, разработанной для пунктов обмена валюты и отделений Western Union.

Крипто-банкоматы: машины, которые упростили объяснение мошенничества

Чтобы понять, почему Оттава перешла на эти машины раньше, чем в любой другой сектор криптовалюты, нам нужно подумать о том, как регулирующие органы сообщают о риске широкой общественности и что делает цель достаточно четкой, чтобы действовать в соответствии с ней в политическом плане.

Крипто-банкоматы физически присутствуют. Они сидят по всей стране в магазинах, на заправках и в торговых центрах. Для использования им не требуется банковский счет; для большинства транзакций стоимостью менее 1000 долларов требуется только номер телефона, и, в отличие от банковского кассира, здесь нет человеческого взаимодействия, способного распознать происходящее мошенничество.

Такое сочетание заметности и низкого порога проверки делает их уникальными объектами политических действий. Регулятор может указать на машину и объяснить проблему в одном предложении, что является преимуществом, которого в настоящее время не предлагает ни один другой уголок криптоэкосистемы. Никому не нужно разбираться в DeFi, кроссчейновых мостах или механике стейблкоинов, чтобы увидеть, как у них выманивают деньги, и эта простота теперь является самой большой проблемой в отрасли.

Внутренний анализ, проведенный FINTRAC, канадским агентством финансовой разведки в 2023 году, показал, что биткойн-банкоматы, скорее всего, останутся «основным методом», который мошенники используют для сбора и отмывания средств жертв. Этот вывод оставался в тени в течение многих лет, пока операторы продолжали расширяться, а отраслевые правила так и не были реализованы.

Когда прошлой осенью CBC News запросила интервью у министра финансов Франсуа-Филиппа Шампани и FINTRAC, чтобы узнать, какие действия они предпринимают, ни один запрос не был удовлетворен. Весенний экономический обзор, по сути, стал ответом, который ни одна из организаций не пожелала дать официально.

Собственные показатели соблюдения требований отрасли усложняют ее защиту. Около дюжины бывших сотрудников компаний, занимающихся крипто-банкоматами, работающих в Канаде, рассказали CBC News, что мошенники, обманом заставляющие жертв мошенничества отправлять деньги через машины, являются известной проблемой внутри компаний, причем половина из них говорят, что не верят, что оператор, на которого они работали, был бы прибыльным без транзакций, связанных с мошенничеством.

Это утверждение, если оно верно, переосмысливает проблему с банкоматами таким образом, что одни лишь меры по соблюдению требований не могут быть легко решены. Предупреждения, периоды охлаждения и проверки личности могут сдержать мошенничество на полях, но они не касаются модели, которая может структурно зависеть от него.

ФБР уже много лет отмечает мошенничество с крипто-банкоматами как растущую тенденцию, а Калифорния приняла решение ограничить транзакции в биткойн-банкоматах на уровне 1000 долларов в день в 2023 году, чтобы создать разногласия до того, как необратимые переводы будут завершены. Подход Оттавы более категоричен, чем любой из этих ответов.

Кто на самом деле проигрывает, когда въезд закрывается?

Предложение правительства включает в себя оговорку: канадцы по-прежнему смогут приобретать цифровые активы через другие регулируемые каналы, включая традиционные предприятия по оказанию денежных услуг, уже подпадающие под действие существующих систем надзора.

По сути, это делает запрет ограничением на автоматический конвейер передачи денег в криптовалюту, а не запретом на сам доступ к криптографии, что является важным отличием, хотя и имеет гораздо меньшее значение для пользователей, которые полагались на эти машины, поскольку альтернативы были им недоступны.

Некоторые канадцы используют крипто-банкоматы, потому что у них недостаточно банковских счетов или они зависят от наличных денег, потому что они совершают небольшие покупки и не хотят проходить проверку личности на регулируемой бирже, или просто потому, что банкомат находится в магазине на углу, где они уже покупают продукты.

Полный запрет удаляет легальную точку доступа для этой группы населения без создания значимой эквивалентной замены. По данным Канадского центра по борьбе с мошенничеством, жертвы мошенничества сообщили о краже $14,2 млн.