Регулятор предостерегает от чрезмерного регулирования, поскольку массовое внедрение цифровых активов набирает обороты

Комиссар SEC Хестер Пирс заявила, что регуляторам следует изучить роль криптовалют в розничной торговле, прежде чем принимать решение о необходимости новых правил. Ее замечания связали криптовалюту с ETF, опционами, рынками прогнозов и бессрочными фьючерсами.

Ключевые выводы:

Пирс сказал, что регулирующие органы должны понимать развивающиеся рынки, прежде чем принимать решение о необходимости новых правил.

Розничные инвесторы продолжают торговать криптовалютой, металлами, ETF и бессрочными фьючерсами через упрощенные цифровые платформы.

Ограничения юрисдикции могут повлиять на будущий контроль SEC, поскольку инвестиционные продукты, связанные с криптовалютой, продолжают расширяться.

Доступ к ETF и полномочия SEC формируют дебаты о криптовалюте

Комиссар Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) Хестер Пирс 8 мая 2026 года назвала криптовалюту частью более широкого сдвига в розничной торговле через биржевые фонды (ETF), опционы, рынки прогнозов и бессрочные фьючерсы. Выступая на 13-й ежегодной конференции по регулированию финансового рынка, комиссар призвал регулирующие органы понять меняющуюся рыночную активность, прежде чем принимать решение о необходимости реагирования.

По словам Пирса, розничная активность оставалась высокой после всплеска торговли в эпоху COVID-19. Инвесторы теперь торгуют криптовалютой, золотом, серебром, бессрочными фьючерсами и активными ETF через более простые интерфейсы. Она также указала на ботов с искусственным интеллектом и новые технологии, которые позволяют выйти на рынок за пределы традиционных торговых моделей. По ее словам, многие активы не являются ценными бумагами, но все еще входят в структуры ETF. По словам Пирса:

«Розничные инвесторы любят торговать всеми этими классами активов и многим другим, включая криптовалюту, золото, серебро и бессрочные фьючерсы».

Юридические границы были центральными в послании комиссара. Пирс заявил, что SEC должна действовать в рамках устава, установленного Конгрессом, реагируя на новые продукты и технологии. Эти юрисдикционные ограничения могут повлиять на то, как криптофирмы, спонсоры ETF и другие участники рынка стремятся получить регулируемый доступ к рынку. Она также связала эти вопросы с исследованиями поведения рынка, потоков инвесторов и регулирования криптовалют.

Правовые ограничения определяют подход SEC к крипторынкам

Юрисдикция может ограничить то, как далеко может зайти SEC, когда рынки развиваются быстро. Комиссар отметил, что агентство не может преследовать мошенничество без оснований для иска, предусмотренных законодательством о ценных бумагах. Она также сказала, что SEC не может заблокировать ETF, если спонсоры соблюдают правила, предоставляют надлежащую информацию и обеспечивают листинг на бирже.

Нормативные ограничения не следует воспринимать как одобрение, предупредил Пирс. Запуск продукта на рынках, регулируемых SEC, не означает, что агентство считает его полезным или долговечным. Это различие может иметь значение, поскольку продукты, связанные с криптовалютой, активные ETF и другие инструменты, ориентированные на розничную торговлю, продолжают перемещаться через регулируемые биржи и инвестиционные продукты. Она также сказала, что SEC не диктует, как часто розничные инвесторы могут торговать. Комиссар заявил:

«Не ожидайте увидеть шквал предписывающих нормотворческих норм».

В заключение Пирс высказался в пользу инноваций, которые поддерживают инвесторов, предпринимателей и растущие компании. Она выделила инструменты, которые помогают людям создавать устойчивые портфели, понимать инвестиционные расходы и торговать с меньшими затратами. В речи не объявлялись правила криптовалюты, но она укрепляла точку зрения об ограниченном вмешательстве, касающуюся рынков криптовалют, эмитентов ETF и платформ, обслуживающих розничных трейдеров.