Сенат опубликовал полный текст законопроекта о криптовалюте «Закона о ясности» до голосования 14 мая

Оглавление Поздно вечером в понедельник Банковский комитет Сената обнародовал всеобъемлющий 309-страничный Закон о ясности, опубликовав его всего за несколько часов до слушаний по повышению надбавки 14 мая. Этот закон представляет собой одну из самых амбициозных попыток создать полную структуру регулирования цифровых активов в Соединенных Штатах. 🚨 СРОЧНО: Сенат только что опубликовал новый проект Закона о ясности с компромиссом в отношении стейблкоинов, позволяющим получать вознаграждения в зависимости от активности. Теперь у членов есть время до завтра, чтобы подать поправки до наценки в четверг. pic.twitter.com/wDLC4oNMjC — Монетное бюро (@coinbureau) 12 мая 2026 г. Председатель Тим Скотт подчеркнул, что закон «отдает приоритет защите потребителей, борется с незаконным финансированием, преследует преступников и враждебные страны и гарантирует, что Америка останется лидером в области финансовых инноваций». Хотя полный документ до сих пор не был публично доступен, он был передан в частном порядке заинтересованным сторонам отрасли, что свело к минимуму неожиданные разоблачения. Криптозащитные организации работали всю ночь, анализируя юридические формулировки, чтобы убедиться, что их ключевые цели отражены в окончательной версии. Законодательство сосредоточено на трех основных областях: правила, регулирующие процентные выплаты по стейблкоинам, защита ответственности разработчиков DeFi и усовершенствованные механизмы правоприменения для федеральных прокуроров, рассматривающих дела об отмывании денег, полученных от цифровых активов. Среди наиболее спорных элементов — раздел, посвященный программам доходности стейблкоинов. Опубликованный текст запрещает криптовалютным компаниям предлагать проценты по бездействующим активам стейблкоинов. Допускаются только поощрения, основанные на результатах. Генеральный директор Coinbase Брайан Армстронг заявил в понедельник, что «компромиссы были достигнуты по всем направлениям, но важнейшие приоритеты были сохранены». Он сообщил, что Coinbase сотрудничает как минимум с пятью крупными международными банками для реализации услуг, связанных с криптовалютой. Традиционные банки, однако, по-прежнему недовольны этими условиями. Роб Николс, возглавляющий Ассоциацию американских банкиров, разослал корреспонденцию руководителям банков, призывая их связаться со своими сенаторами до запланированного голосования. Николс предупредил, что существующие положения «создадут необоснованные стимулы для перехода банковских депозитов в платежные стейблкоины, угрожая как экономическому росту, так и стабильности финансовой системы». Коалиции банковской отрасли направили дополнительное письмо членам Банковского комитета с просьбой ужесточить ограничения на структуры вознаграждений в стейблкоинах. Анализ Galaxy опроверг эти предупреждения, утверждая, что расширение стейблкоинов будет в первую очередь результатом поступления международного капитала в банковские системы США, а не внутренних депозитных переводов. Примечательно, что в текущем проекте отсутствует положение о конфликте интересов, которое ограничивало бы правительственных чиновников в получении прибыли за счет инвестиций в криптовалюту. Этот пункт выходит за рамки полномочий Банковского комитета и требует отдельного законодательного действия. Законодатели-демократы заявили, что положение об этике не подлежит обсуждению. Сенатор Элизабет Уоррен раскритиковала законопроект за «ускорение спекуляции Дональдом Трампом на криптовалюте», сославшись на примерно 1,4 миллиарда долларов прибыли от криптовалюты, которую, как сообщается, заработал президент и его родственники с момента инаугурации. Советник Белого дома по криптовалютам Патрик Уитт отметил, что администрация поддерживает широкие этические стандарты, применимые ко всем государственным служащим, и в то же время выступает против мер, направленных против отдельных должностных лиц. Ожидается, что республиканцы в Сенате протолкнут законопроект на голосование по партийной линии во время сессии 14 мая. Впоследствии он должен быть согласован с законодательством, одобренным сенатским комитетом по сельскому хозяйству, прежде чем приступить к общему голосованию. Для принятия требуется шестьдесят голосов в Сенате в полном составе, что требует двухпартийного сотрудничества. Администрация планирует завершить строительство к 4 июля. Сенатор Кирстен Гиллибранд прогнозирует принятие закона к началу августа. Polymarket в настоящее время оценивает вероятность того, что Трамп подпишет Закон о ясности в этом году, составляет 64%.