Администрация Трампа обжаловала решение суда, заблокировавшего тарифы IEEPA

Администрация Трампа подает иск о тарифах в Верховный суд после того, как федеральный апелляционный суд постановил, что президент не имеет полномочий вводить огромные импортные пошлины в соответствии с законом о чрезвычайных полномочиях.

Апелляционный суд Федерального округа США вынес такое решение 29 августа, установив, что Закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях, известный как IEEPA, просто не дает президенту права устанавливать тарифы на импорт. Пятнадцать судей трех отдельных судов, назначенных президентами обеих партий, пришли к такому же выводу.

Что произошло и почему это важно

Администрация использовала IEEPA для обоснования пяти указов, вводящих тарифы от 10% до 50% на импорт почти всех торговых партнеров США, причем самое тяжелое бремя несут Канада, Мексика и Китай.

Кейс в стиле V.O.S. Дело Selections, Inc. против Трампа проверяло, будет ли эта креативность выдерживаться в суде. Федеральный округ заявил, что нет. Хотя суд признал, что IEEPA предоставляет значительные президентские полномочия, он провел четкую линию: статут не наделяет исполнительную власть явными полномочиями вводить тарифы.

4 сентября Министерство юстиции подал ходатайство об ускоренном рассмотрении дела в Верховный суд, попросив судей ускорить рассмотрение устных аргументов. Решение Федерального округа было приостановлено до 14 октября, а это означает, что тарифы остаются в силе, пока судебный механизм работает.

Это пребывание требует много тяжелой работы. Без этого тарифы, установленные всеми пятью указами, столкнутся с немедленным нарушением, что потенциально приведет к свертыванию нескольких месяцев торговой политики одним махом.

Правовой ландшафт на данный момент

Результаты не радуют администрацию. Пятнадцать судей в трех судах рассматривали вопрос о том, санкционирует ли IEEPA тарифы, и каждый из них ответил «нет». Это двухпартийный судебный консенсус, и назначенцы президентов-республиканцев и демократов пришли к одному и тому же выводу.

Главный юридический вопрос прост, но имеет важное значение: включает ли закон о чрезвычайных экономических полномочиях имплицитно право облагать налогом импорт? Администрация утверждает, что тарифы являются формой экономического регулирования, которая подпадает под широкую сферу деятельности IEEPA. Критики возражают, что тарифы являются мерой доходов, а Конституция дает Конгрессу, а не президенту, право взимать налоги и регулировать торговлю с иностранными государствами.

Что это значит для инвесторов

Если Верховный суд поддержит решение Федерального округа, все тарифы, основанные на IEEPA, могут быть признаны недействительными. Это открывает возможности для возврата средств за каждый платеж пошлины, произведенный в соответствии с этими указами. Компании, которые заплатили от 10% до 50% надбавки за импорт, будут иметь право получить эти деньги обратно.

Следующей датой, которую стоит посмотреть, является истечение срока пребывания 14 октября. Если Верховный суд согласится рассмотреть дело в ускоренном порядке, устные прения могут состояться до конца 2025 года. Если он откажется от ускоренного рассмотрения, тарифы окажутся в правовой неопределенности, которая может продлиться до 2026 года.